市交通运输局局长程传政做客市长热线回答市民、记者提问

　　全心全意推进民生工程 千方百计建设经济动脉

　　——市交通运输局局长程传政做客市长热线回答市民、记者提问

　　6月18日，市交通运输局局长程传政带领相关处室负责人来到市长公开电话受理中心，介绍市交通运输局今年以来的工作情况，现场接听、解答市民和记者关心的交通热点问题，现将部分问答摘录如下。

　　市委书记于晓明同志到任后，高度重视交通工作，多次听取汇报，提出了明确的意见要求；市委、市政府领导多次就交通运输工作作出重要批示；各县区党委政府、社会各界也高度关注支持交通运输工作，形成了交通运输更好更快发展的良好环境。交通重点工程联席会议机制进一步完善，高速公路、内河航道等重点项目进展顺利，三个农村公路网化示范县两年的任务一年完成，今年又新争取了4个网化县指标。全面加强运输市场管理，市委、市政府成立了城区交通秩序综合整治领导小组，5月24日召开了菏泽城区交通秩序综合整治工作会议，下发了《菏泽市人民政府关于依法整治城区交通秩序的通告》、《菏泽城区交通秩序综合整治工作方案》。提出优先发展公共交通、规范出租车管理、打击非法载客电动三轮车，为市民提供安全便捷的公共交通环境。

　　市民：请问程局长，城区公交最近变化挺大的，请详细介绍一下；另外城区公交下步还将有哪些改进？

　　程传政：公交的发展是一项重要的民生工程，市委、市政府对公交发展高度重视，市委于书记3月5日乘坐公交车，进行广泛调研，并专题听取公交工作汇报，作出重要指示。4月28日，市政府常务会议听取了工作汇报；5月2日，市委常委会听取了工作汇报，明确提出要实施公交先行战略，尽快研究出台《优先发展公共交通的意见》，加大公交投入，落实公交场站，建立补贴机制。

　　市交通运输局认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署，迅速展开了一系列工作。一是召开了加快公交发展誓师大会。5月20日晚9时，加班召开了公交发展誓师大会，动员公交干部职工统一思想，抖擞精神，坚决把公交建设好，让市委、市政府放心，让人民群众满意。二是面向社会广泛征求意见。通过驻菏各家媒体以及专线电话等方式，面向城乡各界群众征求意见和建议。截至目前，共收到反映意见和建议的电话834人次，电子邮件130封，网上回帖341条，来访12人次，来信6封，整理出合理化建议42条。三是延长公交运营时间。从5月1日起，市区内公交车运行时间由原来的早6:30-晚7:00延长到早6:10-晚8:00，一些主要线路下步还要适当延长。四是增加公交车密度。从5月11日起1路、2路、4路、7路公交车分别增加到18、14、16、12 辆，间隔时间由原来的8-10分钟缩减到6-8分钟。5月12日，7路车由原来的10.5米车辆全部更换为12米LNG新能源公交车。五是积极推行IC卡收费系统。建设了IC卡收费系统，5月30日开始全面发行。IC卡收费标准为：普通卡原1元的收费0.85元、原2元的收费1.3元；学生卡原1元的收费0.6元，原2元的收费0.8元。六是加强公交驾驶员管理。学习济南经验，实行星级管理，对公交车驾驶员考评结果和工资奖金挂钩，奖优罚劣。七是在城区东、西、南、北分别选定7处公交车停调车场地，近期将开始建设；在主干道公交站牌增加了导乘图，方便了群众出行。八是新增公交车辆，与聊城中通客车公司签订了购买100辆LNG气电混合新能源公交车，每辆车造价80.6万元，其中国家补贴42万元，省财政补贴5万元，近期将陆续到位。同时，菏泽交通集团有限公司积极响应市委、市政府号召，大力支持公交事业发展，向市公交公司捐赠了10辆LNG新能源公交车。

　　下一步，我局将按照上级优先发展公交事业的政策，继续抓好城市公交基础设施建设，优化线路，延长运营时间，提升服务水平，逐步实现公交服务的标准化和规范化，为广大市民提供安全舒适的乘车环境。

　　市民：非法载客三轮车严重影响城区交通秩序，请问程局长对这部分三轮车如何治理？

　　程传政：当前，一些电动三轮车违规经营、乱停乱放、占道行驶、争道抢行、无视交通信号等问题严重，影响交通秩序，损害城市形象，各界反映十分强烈。电动三轮车安全性能差，不能办理注册登记，不能办理相关保险，一旦发生交通事故，极易危及驾乘人员和他人生命安全，并无法进行保险索赔，各种权益没有保障。

　　程传政：今年以来，市委、市政府领导高度重视交通秩序综合整治工作。4月28日市政府常务会议、5月2日市委常委会议又分别听取了工作汇报，提出了明确的意见要求。

　　为整治城区非法载客三轮车，市委、市政府成立了城区交通秩序综合整治领导小组。5月24日，市委、市政府组织召开了城区交通秩序综合整治工作会议，下发了《菏泽市人民政府关于依法整治城区交通秩序的通告》、《菏泽城区三轮车综合整治工作方案》、《菏泽市城区交通秩序综合整治领导小组告全体市民的倡议书》、《菏泽市城区交通秩序综合整治领导小组致城区电动三轮车主的公开信》。市交通运输局与市公安局、市城市管理局分别抽调60名执法队员组成了联合执法队伍，分宣传发动、劝返劝退、依法取缔和建立长效机制等4个阶段开展工作。

　　目前，正处于对三轮车使用人劝返劝退阶段，按照城区交通秩序综合整治工作阶段要求，两区政府、各办事处、社区工作人员采取上门、入户、见人工作法，逐人、逐户和三轮车使用人签订不再从事载客营运承诺书，截至6月20日，共签订《三轮车使用人不再从事载客营运承诺书》1066份，占总数的41%。同时，市公安局、城市管理局、交通运输局落实联合执法人员办法，在主要街道、路口张贴900余份通告，发放4000余份倡议书、公开信，录制了录音带，组织宣传车上街宣传，形成了强大的宣传声势。整个活动按照工作方案时间安排，有条不紊地开展，总体形势较为稳定。

　　一些三轮车主正在观望、等待，请三轮车主认真响应市委、市政府号召，自觉遵守《菏泽市人民政府关于依法整治城区交通秩序的通告》，自动放弃非法营运，尽快退出客运市场。下步在依法取缔阶段，联合执法队伍将严格执法，对查处的非法载客三轮车将予以5000元处罚。

　　市民：请问，程局长在打击黑车运营方面有什么措施？

　　程传政：根据市委、市政府《关于依法整治城区交通秩序的通告》和《菏泽城区三轮车综合整治工作方案》精神，市委、市政府成立了联合执法队伍，不断加大城区客运市场监管力度，严厉打击非法营运，6月以来，共查处异地经营出租车3辆、非法营运电动轿车1辆、其它非法营运汽车7辆。坚持依法行政、依法治理，对查处的黑车，严格按照规定，每辆给予3-10万元的处罚。6月14日，执法人员在查处一辆黑面包车时，车主李某拒不配合，妨碍执法，公安部门按照治安管理法，对车主给予拘留7天、罚款500元的行政处罚。通过近期治理，对黑车经营者形成了强大的震慑，维护了客运市场秩序。下步将进一步加大联合执法力度，对"黑车"严厉查处，严格按照规定处罚到位，绝不讲情、绝不姑息。

　　希望非法营运者自觉遵守国家法律法规和市委、市政府有关规定，自动放弃非法营运；也希望广大市民朋友自觉抵制非法营运行为，不乘坐"黑出租"、"黑三轮"。

　　记者：请问程局长，"全省村级公路网化示范县"活动主要指哪些内容，我市网化县目前进展情况怎么样？

　　程传政：2003年开始，我市大力实施了农村公路"村村通工程"，三年之内建设了一万多公里的农村公路，有效地推进了农村经济发展，方便了人民群众出行，但由于农村公路设计使用年限为6年，现大多数破损严重。为进一步促进农村公路发展，从2011年开始的，我省实施农村公路网化示范县工程，建设包括三部分内容：一是解决村级断头路问题，实现主要街道与邻近公路的连接通达；二是改善和实现村与村之间的必要通达；三是每个行政村建设1-2条主要街道，改善农村生产、生活环境。

　　我市第一批网化示范县有三个县，分别是巨野县、鄄城县、成武县。按照市委、市政府工作安排，我们两年任务一年全部完成，共建设农村公路1355.5公里，已顺利通过省级检查验收。其中：巨野县完成551.3公里，成武县完成380公里，鄄城县完成424.4公里。

　　今年通过积极争取，第二批网化示范县又争取到四个县区，分别是牡丹区、曹县、定陶、东明县。这四个县区共争取农村公路建设计划2092.1公里，争取上级补助资金近3.7亿元。其中：牡丹区610公里，曹县783.5公里，定陶县373.6公里，东明县325公里。

　　记者：最近省政府召开了加快高速公路建设会议，要求全面加快高速公路建设，请程局长介绍一下菏泽高速公路的基本情况

　　程传政：目前，全市已通车的高速公路有4条，分别是日东高速、日南高速、济菏高速、德商高速南段，通车里程260公里。

　　在建的高速2条，德商高速公路鄄城至菏泽段全长43.2公里，项目总投资17.17亿元，由山东鄄菏高速公路有限公司按照BOT模式进行建设，已累计完成土方填筑360万方，管涵完成总量的68%8，箱涵完成总量的89%，桥涵工程完成总量的35%，预计2014年竣工；东新高速黄河公路大桥，全长23.3公里，总投资36.5亿元，由山东大钿蒂黄河公路大桥建设投资有限公司按照BOT模式进行建设，预计2015年竣工。

　　进行前期的2条，分别是济祁高速公路巨野至单县段，全长116公里；鱼台至菏泽高速公路，目前项目工可报告已编制完成。根据省政府安排，这两条高速公路由山东高速集团建设运营，2014年开工建设。

　　进行规划的1条，河南濮阳至湖北阳新高速公路，项目途经河南、山东、安徽、湖北，在我市经过东明、牡丹区、曹县。2011年，山东、安徽、湖北、河南已签订框架协议，目前正在开展前期规划工作。

　　另外，济广高速巨野西至菏泽段扩容改造工程也列入了省今明两年全省高速公路建设计划。

　　这些项目，是我们多年来想干未能干的项目，是我们一直多方争取未取得进展的项目。这五个项目建成后，我市规划的高速公路网络将提前建成，菏泽交通优势将更加凸显，将为科学发展高地建设提供坚强的交通支撑和保障。可以说高速公路建设事关菏泽经济社会发展，事关菏泽的未来。这样的发展机遇百年不遇，我们交通运输部门一定会把握机遇，乘势而上，加快发展，为菏泽打造科学发展高地做出贡献。

　　本报记者 訾素真

　　（责任编辑：李 靖）