牡丹区：促公路网络覆盖

　　三级联动 严格资质 全程监理

　　中国菏泽网消息 （通讯员王凤起 苗妍 韩向军）为了促进经济发展，解决群众出行难、出行险的问题，近年来，牡丹区多措并举，全力进行农村公路改造工程。2009年，该区改造农村公路158.5公里，超额完成市里下达的公路建设计划。目前，牡丹区累计改造农村公路2041公里，改造窄危桥28座，实现村村通油路率97.6%，公路密度达到每百平方公里152公里。

　　三级联动，齐抓农村公路改造。牡丹区成立了农村公路指挥部，并在各乡镇办事处成立相应的组织机构和班子，全区形成了各乡镇办事处一把手亲自抓、负总责，区、乡、村三级联动，各有关部门密切配合、齐抓共管的工作格局；明确指挥部及相关机构、施工单位的责任和奖惩办法，签订目标责任书，确保工程建设的各个环节、各个层面不出问题；召开农村公路千人动员大会，并以印发宣传品、出动宣传车、张帖标语横幅等形式，营造良好的舆论氛围，充分调动群众的修路积极性。

　　严格资质，把好修路源头关口。牡丹区严格落实招投标政策，严把建设市场的准入门槛，加强对进入"村村通"建设市场施工队伍的资质审核。面向社会公开招投标，借助市场机制，择优选择资质高、信誉好、实力强的施工队伍；以公开招标为核心，大力推行项目法人制、合同管理制、招投标制和工程监理制；认真核查承包合同中承办的技术人员、设备等情况，对不符合招投标文件规定、进场设备达不到要求、缺少专业技术人员的队伍进行清理整顿；及时对主要施工人员进行培训，对技术管理人员进行质量意识和管理理念的培训。

　　全程监理，完善质量保障体系。不论从工程立项到交竣工验收，还是从原料进入到每一道施工工艺，明确责任，全程监控，建立"政府监理、企业自检、群众监督"的三级质保体系。对施工现场管理、人员机构设备、施工工艺等不定期督查，发现问题的及时整改；驻地监理和巡回监理相结合、日常检测与交竣工检测相结合，不定期进行质量检测、验收，不合格的工程推倒重来，并追究相关责任。各标段设立政务公开栏，聘请1-2名群众作为义务监督员，并及时通报监督结果。

(责任编辑 李靖)