□牡丹晚报全媒体记者 武霈

大河奔涌，九曲连环。黄河千回百折，一路奔腾而下，流经山东省的第一个市就是菏泽。

黄河共流经菏泽市185公里，形成滩区54平方公里，涉及人口14.6万人。独特的区位优势，为菏泽赋予了高质量发展的时代机遇，也让菏泽在国家黄河战略中担负着更重要的使命。

如何把独特区位优势更好地转化为开放发展优势，推动黄河战略重大任务落地，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区，是菏泽当前和今后一个时期最重要的任务和课题。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，市委、市政府高度重视，明确了沿黄区域重大生态廊道的功能定位，科学谋划、系统推进、狠抓落实，全面推进各项工作深入开展，保护黄河长治久安，绿色低碳发展理念深入人心，滩区迁建如期完成，高质量发展态势强劲，黄河文化保护传承成效显著，生态优先、绿色发展的“黄河大合唱”全面奏响。

绿色优先，在“大保护、大治理”中守护碧水蓝天

“构筑黄河安澜屏障”是实施黄河国家战略的首要工作，治理黄河，重在保护，要在治理。我市坚持绿色优先，实行防洪治理和生态保护并举，不断加快构建抵御自然灾害防线，实施黄河防洪减灾工程，全力打造黄河长久安澜示范带，在共同抓好大保护、协同推进大治理中，守护碧水蓝天。

深秋时节，沿着大堤而行，奔流之处满目皆新，能深刻感受到近年来黄河的变化。在黄河大堤鄄城段，险工雄峻、备石列阵，大堤巍巍、满目葱茏，断带的荒坡披上了绿装，流失的泥沙得到了固定，大河奔腾，浩浩汤汤，一条生态廊道沿河蜿蜒穿行，栽植的生态绿化树木，犹如一条“绿色动脉”，将散落在黄河岸边的美景串联起来。

保护黄河，意在河，根在岸。为全力打造黄河岸边的“绿色城墙”，鄄城黄河河务局以推进水利工程标准化为抓手，全力建设鄄城黄河堤防生态文化长廊。如今，在黄河大堤上，栽植的法桐、白蜡、柳树、杨树等苗木花草，正唱响着“绿色音符”，形成了三季有花、四季常绿的自然美景。尤其是以各类苗木构成的防浪林、行道林、适生林、护堤林等“四林”，形成了绿意盎然的黄河生态廊道，绵延的绿化树林一望无际，装点着黄河两岸的风光。

据鄄城黄河河务局工程管理科科长邢伍防介绍，探索绿色发展新路，离不开绿化防护功能，在黄河生态保护中，他们坚持绿色先行，致力做生态廊道的打造者。“近几年，我们不断加大绿化面积、提高绿化标准，对断带进行补种，对工程管理提质升级，尤其是这一年来，增种各类苗木39000余棵，全力打造黄河生态廊道，不仅垃圾少了，杜绝了乱占、乱堆现象，更让两岸景色优美宜人，甚至吸引了不少鸟类前来栖息。”邢伍防说。

相比大堤上的绿意葱葱，绿色生态廊道内，是一路奔腾的黄河水，浩浩荡荡、气吞山河的气势，令人望而生畏。高标准堤防巡逻，是守护黄河安澜的根基。

探摸根石，看水尺、看河势，查验堤顶、堤坡、堤脚，看有无落石、踏坑、缺失……在芦井控导工程3号堤坝，鄄城旧城管理段段长唐恒宽和巡查人员一边巡堤，一边对岸边水下加固石头的冲刷情况进行探测，一边对堤防工程进行检查记录。

作为一名巡查堤防近三十载的“老黄河”，黄河沿岸的土地，唐恒宽已经用脚丈量了无数次，纵然如此，每一次巡查他都心细如发，巡查时间、地点、工程状况都被一笔一画记录下来。

据介绍，旧城管理段管理着一处险工工程、三处控导工程、一处滚河防护工程，共计82道坝岸和15.5公里长的黄堤堤防，另有葛庄滩、旧城北滩、左营滩三处滩岸。巡堤加固是黄河防汛工作的重中之重，河务部门可谓是“重兵把守”“分秒必争”，尤其是汛期期间，每道坝岸都是24小时不间断巡查，做到第一时间发现和处置险情。

“我们每天通过视频加人工巡查相结合的方式进行巡查。在人工巡查中，主要查看坝面、坝坡是否平整，有无垃圾、有无破损，查看根石有无缺失，同时查看水势、河势，进行记录对比。”唐恒宽说，一线人员不断加强巡查巡护、及时加高加固，全力确保工程不跑坝、河势不突变。

守护黄河安澜，不仅需要锲而不舍地巡查，还需要科技赋能，筑牢防汛抗洪之堤。

在旧城管理段的智慧化可视大厅内，工作人员正在通过视频监控点巡查一线情况。轻点鼠标，指令发出，便可通过大屏幕实时看清黄河的每个角落，河势、堤防、险工的变化一目了然。通过大屏幕可以查看各坡段的具体情况，随着鼠标轻巧移动，镜头拉近，大到河势全貌、小至水尺刻度都清楚地呈现在屏幕上。据介绍，该管理段在重要节点配套设置了39处视频监控点，能实现足不出户24小时监控着河段83道坝岸、0.87平方千米的淤背区。

“随着黄河战略在基层的深入推进，我们以科技为抓手，不断加大智慧黄河建设力度，建设智慧防汛。今年已完成了在黄河鄄城段的重要河道和堤防工程安装视频监控，实现了视频全覆盖。此举不仅提高了巡查效率，减轻了基层人员的巡查工作量，而且出现险情时也能第一时间发现。”鄄城县黄河河务局防汛办副主任纪爱娟说，举个最明显的例子：水尺观测，在汛期，当黄河流量达到4000立方米每秒时，水尺就需要两小时观测一次。人工现场观测，不仅效率低，而且也存在一定的作业风险。现在，观测人员在值班室通过视频监控，就可以直接读取数据，不仅节省了时间，减轻了工作量，还保障了观测人员的人身安全。

做好“生态+”文章，需要抓好大保护、推进大治理、促进大融合，不仅要在控污、增湿、清淤、绿岸、调水等方面多重发力，还要坚持治水、治气、治城、治乡并重，尤其是要解决突出的生态环境问题、改善黄河流域生态环境质量。

为此，我市全面开展黄河流域生态环境突出问题“四清”行动，围绕四类生态环境突出问题开展集中清查行动，共清查问题10633个，发现并解决了一大批群众急难愁盼的生态环境突出问题，形成了“人人关注环保，人人参与环保”的浓厚氛围，为推动黄河流域生态保护工作夯实群众基础。同时，为提升环境质量，我市按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作思路，聚焦PM2.5和臭氧污染协同控制，持续开展VOCs深度治理，实施纵、横结合的水生态补偿机制，全力推动水污染防治，扎实做好土壤污染防治和黄河流域“清废”行动，让天更蓝了，水更清了，环境更加美好，人民群众对生态环境的满意度、幸福感、获得感进一步提升。

不仅如此，我市还在不断加快提升水安全保障能力，在着力建设以两岸堤防、河道整治和引黄涵闸为主体的防洪兴利工程体系的同时，全方位贯彻“四水四定”原则，严格执行用水总量和强度双控，全面优化水资源调配体系，加快建设现代水网。全面实行最严格水资源管理制度，将“水资源集约节约”纳入全市高质量发展综合考核指标体系，严格开展日常考核工作。大力发展节水城市建设，当前菏泽市通过了省级节水城市验收和节水城市I级评价考核，6个县区达到了县域节水型社会标准。

做好黄河流域生态保护文章，离不开司法屏障。为了能够有效打击一些破坏滩区生态环境的行为，我市形成了多部门联合执法，建立了突发事件应急预案体系，提升生态环境应急响应处置能力。尤其是，司法机关不断加强与黄河河务部门的协作配合，在黄河河务部门设立法官工作室，筑牢黄河流域菏泽段生态屏障。依托巡回审判机制，东明法院、鄄城法院、郓城法院分别在黄河保护重点区域设立黄河巡回审判工作室，实现了黄河司法保护零距离。妥善审理涉黄河案件，加大对涉及黄河环境资源保护刑事犯罪的打击力度，依法审理涉黄河保护行政案件，使黄河河道内乱占、乱建、乱采现象得到有效遏制。

随着我市持续推进沿黄生态保护带建设，黄河工程管理范围内土地绿化率达95%，初步建成“临河防浪林、堤顶行道林、淤区适生林、背河护堤林、各类防护草皮全覆盖”五位一体的生态屏障体系，境内黄河水质逐年改善，绿量逐年增长，土壤环境安全，空气质量优良。

（下转4版）