□牡丹晚报全媒体记者 文杰

为大力选树我省公务员先进典型，激励动员全省广大公务员奋进新征程、建功新时代，今年，省委组织部、省委宣传部联合开展山东省“最美公务员”和“人民满意的公务员示范单位”选树宣传活动，其中菏泽市鄄城县彭楼镇党委入选“人民满意的公务员示范单位”。

记者了解到，近年来，彭楼镇以“让群众受益、让人民满意”为出发点，强堡垒、抓党建，突出发展特色产业，打通惠民服务的“最后一公里”，探索出一条党建引领、企业带动、群众参与的发展路子，先后被评为山东省特色产业镇、全国“一村一品”示范镇、山东省农业产业强镇、山东省脱贫攻坚先进集体。

强化“神经末梢”促进发展

冬风凛冽，但在鄄城县彭楼镇郭对旧村凤义种植专业合作社的大棚内村民却忙得热火朝天，一部分村民正忙着把大棚上的棉被掀开，另一部分正忙着对桃树进行修枝，“这些大棚都是以桃树为主，总共有60亩地19个大棚，这些大棚的桃树有四个品种，有油桃、毛桃、春雪等。其中春雪品种个大、口感好、色泽艳丽，到明年的5月份就可以上市了。”村党总支书记郭凤义告诉记者。

2013年，在彭楼镇党委政府的扶持下，郭凤义带领村里20多名群众成立凤义种植专业合作社。郭凤义又在合作社的基础上，成立恒亚生态农场，专业种植果树。“开始种果树时，我也是传统的露天种植，但耗费人工，成本高，后来去外地发现很多在大棚里种植反季节水果，不仅收益可观，而且用工少，更易管理。”郭凤义告诉记者，大棚的果树病虫害少，管理起来更方便。而且，果树在棚内，结果后，还省去了人工给果子套袋的麻烦，节省了不少人力。

在彭楼镇前牟村三任村支书接续发展蛋鸡养殖、带领群众增收致富的故事广为流传。2008年，时任前牟村支部书记的牟善政带领13户群众，新建13个大棚，并规划建设养殖小区。后来牟敦利接任村支部书记，接着上一任的思路干，继续扩大蛋鸡养殖规模，并成立养殖协会。牟善德接任村支部书记后，上马了鸡粪处理厂、鸡蛋分拣厂，进一步提高了养殖效益。经过三任村支部书记不懈努力，目前全村拥有养殖大棚130个，形成了区域养殖、技术服务、蛋品销售“一条龙”的产业格局，群众也有了稳定的收入渠道。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。近年来，彭楼镇始终坚持“以党建促发展”的思路，让在农村有威信、致富能力强、群众基础好的党员担任村党组织负责人，现任村“两委”成员中，高中（中专）以上学历的占35%；现任村党组织书记中，高中（中专）以上学历的13名，占72%。同时，充分利用各村现代远程教育站点和“农家书屋”，加强基层党员干部日常培训。2020年以来，全镇举办培训班3期，培训干部群众2000余人次。基层党组织“堡垒”作用明显，带动群众增收致富。

打造多种产业发展格局

提到养鸡场，以前的印象是还没靠近就有扑鼻而来的臭味，但位于鄄城县彭楼镇彭楼工业园区的旭源生态农牧却截然不同，走进园内没有感觉到养鸡场特别刺鼻的味道，而且园区内干净整洁。“我们是一家现代数智化蛋鸡示范场，采用先进的自动化生产技术和整套设备，生产技术水平和效率达到国内先进水平，完全实现了养殖工业化。同时，达到节能环保、生态安全、绿色循环的标准。”旭源生态农牧有限公司法人李朝俊告诉记者。

在鸡舍里记者看到，一栋鸡舍养鸡大概5万只，但却只需要一个人员管理，养殖全过程24小时实现电脑自动化控制。包括喂料、饮水、鸡蛋收集输送、温度控制、湿度控制、空气质量控制、照明控制全部实现电脑自动化控制。同时，鸡舍配备有环保型鸡粪自动化收集处理系统，鸡粪在鸡舍内定时输出，没有臭味，没有苍蝇。鸡粪自动排除鸡舍外，通过传送带运往有机肥料厂生产高效有机复合肥，完全解决了鸡场鸡粪污染的问题。

彭楼镇辖区内拥有全国十七家之一、山东省唯一的一家国家级舜王城中药材市场，为充分发挥这一优势，彭楼镇进一步延长产业链条，规划建设了中药材产业园和中药材战略储备库，积极鼓励引导群众不断扩大丹皮、白芍、白芷、板蓝根、红花、金银花、丹参等种植规模，中药材种植面积达到2.2万余亩，形成18个种植专业村，1250家种植专业户。“舜王城中药材市场搬迁至村庄附近后，村集体收入逐渐增多，村民的日子也越过越好。”舜城村主任刘保盾说。

产业兴则乡村兴。彭楼镇坚持走“一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地”的路子，建立起了“支部+公司＋基地＋大户＋农户”的发展链条，形成了以中药材为核心，畜禽养殖为主导，果蔬、苗木花卉种植为重点的产业发展格局。同时，彭楼镇还积极做好“三品一标”的认证申报、监督管理、基地建设、宣传培训、市场开拓等工作，截至2020年底，全镇已累计认证“三品一标”11个，其中，认证无公害农产品3个、绿色食品3个、有机产品1个、地理标志农产品1个，有机绿色农产品种植面积达到2430亩。

村民有了代办点

在彭楼镇中禾健元生物科技有限公司，彭楼镇便民服务中心主任葛慎燕正在为企业进行政策方面的介绍和解读，彭楼镇王唐行政村村委委员郭心生为村民进行办理业务材料的审核。彭楼镇以坚持为群众办实事，提升人民生活幸福感为宗旨，建立健全联系服务群众规范化、常态化、长效化的工作机制，在18个行政村分别设置便民服务点，全面推行“一窗受理、全科服务”的工作模式，切实把一站式服务履行到位，坚持群众只进一次门、办完一切事。

“以前我们办理医保的业务需要到镇上，现在不需要了，直接把材料交到村里的代办点就可以了，而且哪里有需要补充的村里的代办点都可以提醒，省得多跑路了，在家门口就能把事情办了。”彭楼镇王唐行政村村民高雪红告诉记者，自从有了代办点，基本上所有的业务都可以在代办点办理了。

“村民只需要把材料给我们，由我们汇总去镇里办理，就不需要群众来回跑了，我们这个代办点不光可以办理医保，还可以办理养老、水电、民政等各种业务，覆盖村民生活的方方面面，自从有了代办点，村民基本上所有的业务都可以在代办点办理，再也不用跑到镇里，真正实现让村民少跑腿。”彭楼镇王唐行政村村委委员郭心生告诉记者。

同时，彭楼镇还创新实行网格化建设，把全镇划分为58个村级网格，设置44名网格员。网格员全部下沉到一线，负责协调、处理该网格内一切事务，由以前的群众反映问题转变为主动发现问题、解决问题。网格化推进到哪里，党的建设、党的服务就延伸到哪里，实现了人在格中走、事在格中办，基层治理现代化水平显著提高。

“人民满意的公务员示范单位这是一份沉甸甸的荣誉，对我们而言既是压力也是动力，是对我们工作的肯定，同时也坚定了我们进一步深入服务好群众的决心和信心。”彭楼镇党委副书记、镇长陈东波说。