回顾2020
全年完成地区生产总值3483亿元、增长3.9%，一般公共预算收入238亿元、增长7.2%，城乡居民人均可支配收入达到29365元、15107元，分别增长3.7%和6.6%，增速均居全省前列
疫情防控有力有效
构筑起外防输入、内防反弹，联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。我市始终处于低风险区，万人感染率0.018，与省内有病例的市和周边8市相比均属最低。67名援鄂队员圆满完成支援任务。
经济运行保持平稳
规模以上工业增加值增长3.4%。社会消费品零售总额增幅由负转正、实现1.2%的增长、增幅居全省第2位，规上服务业营业收入增长16.6%、增幅居全省第1位。新增跨境电商企业78家，实现出口214.3亿元、增长21.9%。全市固定资产投资增长7.5%、增幅居全省第3位。新签约过亿元项目450个、计划投资2660亿元。
重点产业加快发展
全面启动菏泽现代医药港建设，生物医药产业投资额、营业收入、利润分别增长135.4%、28.7%和18.3%。制造业技改投资增长58.2%、居全省第1位。新增“四上”企业1035家、增长21%。电子商务年交易额4380亿元，淘宝村数量位居全国地级市首位。“十强”产业投资增长30%，“四新”经济投资增长73%。
乡村振兴步伐加快
全市9个乡镇、61个村纳入省第二批乡村振兴示范创建“十百千”工程。新建高标准农田69万亩,农业规模化经营率超过50%。新认证“三品一标”产品103个，新增省级知名农产品区域公用品牌1个、企业产品品牌3个。新增全国“一村一品”示范镇2个、全国乡村特色产业十亿元镇1个。实施危房改造8815户，完成改厕2.6万户，新改建农村公厕2424座，完成1490个村庄污水治理，农村主要街道实现亮化。新改建“四好农村路”1170公里。22个村被列为美丽村居省级试点。“两新”融合试点规划编制全部完成，开工建设试点社区29个、“20有”项目389个，9个社区建成入住。
城市功能加速完善
牡丹机场完成试飞、即将通航，鲁南高铁加快建设，雄商高铁正式获批，新万福河航道通航在即，枣菏高速实现通车。建设5G基站2026个、实现5G网络主城区全覆盖。市区打通断头路12条，人民路与南外环互通立交建成通车。菏泽东站、菏泽汽车北站等城市基础设施加快建设，新投放新能源公交车100辆。环堤公园等重点项目建成投用，新建便民农贸市场10个。建成安置房8.5万套，改造提升老旧小区44个。打造智慧物业小区59个。
营商环境持续优化
启动实施“一业一证”改革，推行“2号公章”制度，试行“拿地即开工”审批模式，实现涉企许可事项100%容缺受理，在全省首创独立评审勘验、特定领域许可秒批等工作系统，审批环节减少40%，审批时限压减3/4。成立支持民营企业发展律师服务队，为2300家企业进行法治体检。“企业吹哨、部门报到、市县联动”机制不断优化，办结企业吹哨事项1.4万件。
三大攻坚战成效显著
顺利通过省脱贫攻坚验收。鄄城县完成滩区群众搬迁，东明县村台社区主体工程全部封顶，滩区群众即将全部搬入新居。PM2.5、PM10浓度同比分别改善7%和11.6%，空气质量优良天数232天、同比增加50天，增幅居全省第1位。黑臭水体治理示范城市创建任务基本完成。积极推动担保圈“破圈断链”，全市不良贷款率下降至2.5%、较年初回落2.38个百分点。继续保持生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。
民生福祉不断提升
全市民生支出完成500.8亿元，占一般公共预算支出的79.4%。年初确定的10件民生实事全部完成。新增返乡创业就业7.2万人，领办兴办实体2.6万家。减免社会保险费15.5亿元，稳定岗位11.4万个。新建、改扩建中小学92所、幼儿园147所，招聘补充教师4129人。城乡低保标准分别提高49%和46%，特困人员集中和分散供养标准分别提高23%和62%。建成居家和社区养老服务示范中心35家、养老服务站101处。完成3.3万户重度残疾人家庭无障碍改造，实现残疾儿童康复救助全覆盖。高血压、糖尿病门诊用药报销比例达到50%以上，居民和职工医保报销比例分别达到70%和80%以上。
“十三五”发展成就
经济总量由全省第13位跃居第8位，前进了5个位次，增速全省第一，人均水平摆脱了全省末位；财政收入超越两个地市，跃居全省第11位；居民人均可支配收入连续五年增速保持全省第一
综合实力迈上新的大台阶
地区生产总值年均增长7%，总量从“省尾”跨入了中游。三次产业结构由11.1:47.2：41.7调整到9.9:40.2:49.9，实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。一般公共预算收入年均增长6%，总量提升了2个位次。社会消费品零售总额、规模以上固定资产投资、金融机构存贷款余额等主要经济指标，年均分别增长8.2%、9.3%、14.5%和13.1%，增速均居全省前列。
创新能力得到新提升
省级以上企业创新平台、科技企业孵化器、众创空间分别由92家、1家、4家，发展到137家、11家和15家。全市取得重要科技成果1000余项。高新技术企业达到223家，是2015年的5.4倍；预计高新技术产业占规模以上工业产值的比重达到37.7%，比2015年提高6.1个百分点。
城乡面貌实现新突破
机场、高铁、高速、航道等重大交通基础设施加快建设，完成投资590亿元，是“十二五”时期的2.36倍，实现县县通高速。实施棚改42.4万套，完成征收6125万平方米，位居全国地级市首位。市区打通断头路117条、提升改造骨干道路68条，人均公园绿地面积达到13.2平方米。启动“两新”融合试点镇建设，打造镇域小城市31个。实现“三个市民化”114万人，常住人口城镇化率达到51%，比2015年提高5.9个百分点。打造省级美丽乡村示范村192个。
生态环境取得新改善
路域水系应绿尽绿，打造国家森林乡村30个，省级森林乡镇6个、村居95个。全市PM2.5、PM10浓度分别较2015年下降44.2%、36.1%，空气质量改善幅度位居全省前列。洙赵新河、东鱼河、万福河等三条主要出境河流断面水质，分别由2015年的Ⅳ类、Ⅴ类、Ⅴ类，全部提升至Ⅲ类水质。
民生改善达到新水平
财政用于民生的投入累计达2195亿元，是“十二五”时期的1.85倍。实现城镇新增就业32万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民人均可支配收入快速增长，分别是2015年的1.44倍和1.54倍。累计减贫96.2万人。新建、改扩建中小学461所、幼儿园868所，新招录中小学教师2.1万人。学前三年入园率达到88.1％，比2015年提高14.1个百分点。建成平原水库12座，实现城乡一体化供水。新增城镇集中供热面积4501万平方米，农村清洁取暖改造42.2万户。
政府治理效能得到新提高
“一网通办、一次办好”改革加快推进，审批业务即时办结率达85%以上。废止、清理规范性文件362件，制定修改政府规章4件。创新“企业吹哨、部门报到、市县联动”机制，设立“双招双引工作日”，落实“单月调度、双月座谈”措施，政务服务水平不断提升。市县区政府机构改革全面完成，“三公”经费支出下降27%。
整理/本报记者 武 霈
