□牡丹晚报全媒体记者 孟 欣

根据上级工作部署，2020年12月中旬，菏泽市发展和改革委员会组织郓城、巨野、单县、曹县4个农产品成本调查县，对57个国家、省农产品成本定点调查户共363.70亩耕地2021年种植意向进行调查，调查品种包括粮食、油料作物、棉花、蔬菜瓜果、其他农作物等。1月5日，牡丹晚报全媒体记者从调查情况看到，与上年相比，2021年我市农户种植薯类、棉花、蔬菜瓜果和其他农作物的面积不同程度减少，小麦、玉米和油料作物播种面积增加，大豆面积与上年持平。

根据调查结果显示，我市谷物播种较前年面积明显增加。去年年初疫情以来，我国粮食进出口受限，大环境下总体供给紧张，下半年玉米价格涨势显著，小麦价格也有所提高，加之两种作物本身省时省工，农户普遍选择增加小麦和玉米的播种面积。尤其是玉米市场，价格自2015年受到重挫后，5年内一直走低、未出现明显回升，今年受国内国际粮食环境影响，价格明显回温，较上年上涨31.47%，创历年新高。

我市调查户2021年预计种植谷物户均10.54亩，比上年实际播种面积10.38亩增加0.17亩，增幅1.59%。中央和各级党委、政府高度重视农业和粮食生产，惠农政策、种粮补贴落实到位，最近几年小麦种植面积相对稳定，虽然国家小幅下调小麦最低收购保护价，但对我市调查户种植小麦的积极性影响有限。

大豆方面，2021年预计播种面积户均0.59亩，与上年持平。其主要原因：我国是大豆消费大国，但大豆主产区在东三省及内蒙古等北部地区，“大豆提振战略”的实施，将更多优惠政策和便利种植条件进一步向主产区倾斜，当地农户对大豆市场价格没有话语权，比较玉米、小麦价格大幅上涨的优势，本地大豆价格未出现明显增长；但是今年粮食紧张的大环境让农户对大豆价格回升保有一定期待，因此农户倾向于保持去年种植规模。

2021年花生预计播种面积户均0.30亩，比上年增加0.03亩，增幅9.37%。其主要原因系，花生生产投入较大，收割、脱皮、晾晒费时费工，现在的农户多半不愿打理过于费工时的作物。另外，如今农户不把种植油料作物作为家庭收入来源，而是作为一般经济作物与粮食作物倒茬种植，因此播种面积相对稳定且所占比例较小，今年花生价格持续上涨使得播种面积有所增加。

棉花播种面积2021年预计平均每户0.51亩，比上年的0.55亩减少0.04亩，减幅7.38%。其主要原因系，2020年我市棉花平均出售价格较上年有所下降，截止到目前大多数农户都存在惜售心理并未实际售出，按照当前市场价格推算每亩净利润并不理想，加之种植棉花费时费工，若考虑农户自身用工折价，种植棉花处于亏损状态，因此更多农户减少了棉花播种面积。

此外，蔬菜瓜果和其他农作物播种面积2021年预计户均0.21亩，比上年减少0.02亩，减幅7.15%；其他农作物预计播种面积平均每户0.16亩，比上年减少0.10亩，减幅37.93%。究其原因，蔬菜、瓜果虽然利润较大，但是出售价格并不稳定，且不易存储。其他农作物多为当地特色农产品或经济作物，两类作物费时费工，由于小麦和玉米价格明显回温，农户选择减少蔬菜瓜果和其他农作物的播种面积，以此来增补粮食播种面积。

去年，我市小麦和玉米价格明显上涨，其他农作物的价格表现并不乐观，同时成本上升影响农民种植收益，农民对农作物种植仍存在盲目、滞后和跟风现象，安排当年生产主要参考上年的收益情况。对此，市发改委给出了几点建议。

首先就是相关部门应充分发挥信息引导作用，及时发布准确的农情信息，防止盲目跟风种植，避免炒作导致农副产品价格大起大落而产生的误导，降低农民种植风险。在此基础上，加大调控力度，稳定农产品市场价格，对价格波动幅度较大的农作物，采取补贴或保险等有效手段保障农户的种植积极性，避免价格过低和过高影响农户种植意向倒向性变化。

同时，结合我市农业生产情况，扶持经济作物生产，研究推广“一乡一品”，引领农民发展特色种植，优化品种种植结构，以深加工带动种植业，积极引导农民调结构、提品质，转变种植业生产的弱势地位，推动农业产业化纵深发展。