□牡丹晚报全媒体记者 武 霈

12月25日，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市住建局党组书记、局长季士峰，市住建局二级调研员周朝义，介绍我市老旧小区改造工作有关情况，并回答记者提问。2020年，全市共实施改造城镇老旧小区44个，截至11月底已完成改造28个。未来五年，全市计划改造老旧小区276个。

今年全市改造城镇老旧小区44个

配套设施不齐、公共设施严重老化、路面破损、线路杂乱、停车位不足……老旧小区建成时间长、问题多，已成为群众关切的热点难点问题。为改善居民生活环境，我市加快推进老旧小区改造进程。据季士峰介绍，2020年全市共实施改造城镇老旧小区44个，改造面积194.6万平方米，共501栋单元楼，17629户，预计投资2.6亿元。截至11月底已完成改造小区28个，224栋单元楼，8212户，建筑面积81.9万平方米，年底前将全部完成改造任务。

当前，我市老旧小区改造只是起了步、开了头。市住建部门已编制全市老旧小区改造五年规划（2021年—2025年），计划到2025年全市改造老旧小区276个，2815栋单元楼，78873户，改造面积约447.28万平方米，全市符合改造条件的老旧小区基本改造完毕。其中，2021年全市计划改造老旧小区58个，改造户数22512户，改造建筑面积245.91万平方米，预计投资5.7亿元，涉及开发区、定陶区、单县、郓城、东明、成武、巨野等7个县区。

纳入改造范围小区需具备三个条件

据周朝义介绍，城镇老旧小区是指建成时间长、公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。纳入改造范围的老旧小区应具备三个条件：2005年12月31日前竣工验收，其中2000年之前建成的住宅小区是改造重点；住宅为多层以上楼房，住宅建筑依法完成产权登记、且主体建筑基本完好（不含危旧房）；未来10年内未列入棚户区改造、征收拆迁等计划。

在申请改造计划上，我市坚持居民自愿、自下而上的原则。在小区业主自愿的基础上，县（区）级生成拟改造项目及时序，市级编制老旧小区改造总体规划，区分轻重缓急，匹配财政承受能力，有序组织实施。同时，建立激励先进机制，同等条件下优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。

改造分基础类完善类提升类三类

根据城镇老旧小区的不同情况，老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类三种类型。

基础类：改造目标是满足居民安全需要和基本生活需求。重点提升改造小区市政配套基础设施以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

完善类：改造目标是满足居民生活便利需要和改善型生活需求。重点改造小区环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

提升类：改造目标是丰富社区服务供给、提升居民生活品质。主要改造公共服务设施配套建设及其智慧化改造。

加装电梯可自筹资金或用公积金

老旧小区加装电梯是完善类改造内容之一，小区业主是加装电梯的实施主体，加装电梯必须遵循业主自愿、充分协商、依法合规、保障安全、政府引导的原则，统筹安排、稳步推进。

加装电梯既可以以住宅小区为单位提出申请，也可以以单栋楼或单元为单位提出申请。

加装电梯所需资金主要有以下两种渠道：一是居民自筹，即由拟加装电梯服务范围内的业主共同承担，协商确定；二是公积金提取，即加装电梯完成并办理使用登记之后，出资人可到公积金管理中心申请提取房住房公积金。