本报讯（记者 张慧）12月18日，2023年菏泽市优化营商环境系列主题新闻发布会第二十三场召开，邀请市财政局相关负责人介绍我市在优化政府采购领域营商环境方面的工作情况，并回答记者提问。

市财政局局长邵新宇介绍，今年以来，市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续深化政府采购制度改革，积极履行监管职责，不断提升政府采购服务效能。近期，省政府办公厅发布了《关于2023年上半年度市场主体满意度调查情况的通报》，我市政府采购领域满意率位居全省前三名。

对中小企业进行全方位支持

提高小微企业价格评审优惠幅度。对货物服务采购项目给予小微企业15%的价格扣除优惠，大中型企业依法向小微企业分包的货物、服务项目，价格评审优惠5%。

提高政府采购项目预留中小企业份额。200万元以下货物服务采购项目、400万元以下的工程采购项目原则上全部预留给中小企业；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额45%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于70%。截至目前，我市中小企业合同金额25.4亿元，占比90%。

实行政府采购预付款制度。要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内，向中小微企业供应商支付预付款，其中货物类项目预付款比例原则上不低于合同金额的35%，服务类项目不低于15%，减少中小企业资金压力。

推进政府采购全流程提速

在公开公示环节，采购人在发布采购意向时，提前明确面向中小企业采购的具体项目和标包，便于市场主体及早准备，增强竞争力。

在报名环节，不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的纳税、社保等证明材料，支持企业使用电子营业执照参与政府采购活动，有效减少了供应商交易成本。

在评标环节，全面推广远程异地评审，专家通过网络系统远程异地打分，努力实现“零跑腿、零成本、零接触”。

在合同签署环节，要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内；推广政府采购电子签章，供应商可线上通过电子签章签订合同，实现了政府采购合同电子化。

促进中标企业与金融机构“无缝隙”对接

依托山东省政府采购融资服务平台，大力开展政府采购合同融资贷款服务，通过“互联网+政府采购+融资服务”模式，中小微企业凭借政府采购中标通知书和政府采购合同，可向参与政府采购融资业务的银行申请融资服务，有效缓解了供应商资金压力。截至目前，我市累计实现政府采购合同融资11.3亿元，惠及企业126家。

实现政府采购数字化监管

推进政府采购“清单式”管理，制定政府采购“正面清单”“负面清单”，更好地接受公众监督。建立政府采购守信联合激励和失信联合惩戒机制，把采购主体参与政府采购活动的信用信息作为实施监管的重要依据，倒逼政府采购各参与主体诚信守约、认真履约。目前，政府采购信用评价系统参与主体已达9226个，登记政府采购项目2683个，处理失信记录1531条。加强政府采购数字化监管，通过运用大数据分析等技术手段，依托菏泽市政府采购监管系统，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为实现智能辅助排查和预警，畅通了监管渠道，确保政府采购活动公开、公平、公正。