2013年11月，习近平总书记亲临菏泽视察，作出“坚决推进改革”重要指示。单县牢记习近平总书记殷切嘱托，紧紧围绕中央和省委、市委全面深化改革的总体工作部署，靠前谋划、主动作为，推动全县经济社会高质量发展。单县是如何坚持不懈抓改革、谋创新、促发展，坚定不移推进全面深化改革走深走实的？围绕这一问题，日前，市委改革办联合菏泽日报对单县县委书记、全面深化改革委员会主任耿振华进行了专题访谈。

记者：单县是如何推进重点领域体制机制改革，全力保障服务民生的？

耿振华：一是纵深推进教育体制改革，打造“教育发展高地”。定期专题研究教育工作，部署合校并点、教师编制补充、高中教育改革等一系列重大事项，解决了“大班额”“入学难”“县城挤、乡村弱”等一批难点堵点。累计拨付教育资金95.7亿元，新改扩建中小学313个，在全市率先通过义务教育均衡发展国家级验收。以促进就业、迎合产业发展需求为导向，不断深化现代学徒制和“1+X”证书试点工作。二是深化医疗卫生体制改革，打造“医疗卫生高地”。先后投入14.9亿元建设县中心医院传染病院区、新院区和县残疾人康复中心，新改扩建基层卫生院10处、新建标准化村卫生室81处、提升改造345处。三是深化社会治理体制改革，打造“安居乐业幸福地”。强力推进“扫黑除恶”三年专项斗争，单县公安局成为全省唯一一个获得“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号的县级公安机关。抢抓全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、农村生活污水连片治理试点示范县等试点机遇，积极改善群众居住环境，提升生活品质，单县河流断面水质和空气质量优良天数持续攀升。

记者：单县是怎样以改革思维谋划城市建设的？

耿振华：一是提前部署城市规划。立足“一城两区”大框架，坚持“精致城市”理念，扎实推进“城市更新”。十年来，单县城镇人口增长19万人，建成区由23平方公里增加到37平方公里，常住人口城镇化率由37.9%提高到50.8%，近10万棚户区群众喜迁新居，59个老旧小区旧貌换新颜，中心城区万象更新，开发区日新月异，南部新城拔地而起，浮龙湖旅游度假区湖光秀美、游人如织。二是深入挖掘文旅资源。科技馆、体育馆、红色湖西教育基地、朱家大院等一批文化场馆星罗棋布，帝师文化、孝善文化、长寿文化、红色文化等多元文化交相融汇，依托丰富的自然资源和民俗文化资源，单县“大善之地·康养之城”文化旅游品牌知名度和影响力日益凸显。三是稳步改善环境质量。十年间，单县新建、提升城区道路132公里，改造雨污管网500公里。新增绿化面积430万平方米，成功创建国家园林县城、国家卫生县城、省级文明城市、省级森林城市、省级全域旅游示范区。

记者：单县是如何激发改革活力和发展动力，推动高质量发展提速的？

耿振华：一是高位推动产业园区打造。结合单县资源禀赋和产业基础，全面融入全市“231”特色产业体系，明确“五大主导产业”和一批新兴及提升改造产业，实现产业互补和协同发展，促进经济共同繁荣。二是强力推进重点产业发展。精细化工产业发展迅猛，高标准打造拥有26个过亿元项目的化工园区。生物医药产业从无到有、由小到大，成为全市生物医药产业新的支撑点。机械制造产业脱胎换骨、加速崛起，逐渐成长为主导产业。农副产品精深加工产业依托区域农产品优势，做好“精深”文章，赋能乡村振兴，带动一大批农民兴业致富。三是孕育储备新兴产业崛起。建成国家级高性能新材料特色化产业基地，形成五大生产版块，完成新材料新能源产业从小作坊到产业园的转型升级。

记者：单县是如何推动乡村振兴的，农村又发生了哪些变化？

耿振华：一是打赢脱贫攻坚战，实现由“穷”到“富”转变。1.2万帮扶责任人尽锐出战，2000多名干部驻村蹲点，战贫困、谋富裕，推动各项政策精准落实，全县8个省级贫困乡镇、95个省定扶贫工作重点村、6.08万户、11.6万贫困人口全部稳定脱贫。培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村216个，农村人均可支配收入达16735元、比2012年翻了一番，获评省扶贫开发工作先进县区。二是改善乡村人居环境，实现由“脏乱差”到“洁净美”转变。整合417个自然村，建成美丽宜居乡村社区107个，18.2万人搬新家、住新房。扎实推进农村环境卫生综合整治，自然村全部通公路。三是提升乡村治理水平，实现“传统乡村文明”向“现代乡村文明”转变。创建“善城单县”道德品牌，扎实开展移风易俗，“乡村夜话”“孝善敬老饺子宴”“文明实践家庭站”等品牌在全省推广，乡风文明和乡村治理水平显著提升，获评新时代文明实践全国示范县。 记者 胡德光