本报讯 (记者 王燕 通讯员 孙安琪)“本以为提交材料后,回去要等几天才能领证。没想到,在前台窗口转眼工夫就办成了,省时又省心,这样我们就可以把更多精力投入到公司业务中。”日前,刚办理完营业性演出审批业务的菏泽保利剧院公司员工孟先生向记者说。
企业安心经营的背后是鲁西新区“放管服”改革的生动实践。为进一步优化营商环境,激发市场主体活力,鲁西新区行政审批服务局创新推出了“极速审批”改革,并印发了《关于创新开展“极速审批”工作的通知》。
极速审批是指将审批服务前移,单独设立“极速审批”窗口,进一步优化窗口服务布局,实行“一对一”精准服务。由原来的前台受理、后台审批,改为将受理、审查、核准等审批服务环节合并成“窗口即办”一个环节,全程一人负责。实现“三个一”,即一个环节、一审核准、一次办结。对法律关系明确、材料单一、程序简单、不涉及技术审查等特殊情形的审批事项可实行“极速审批”,目前包含卫生健康、社会事务等7项行政审批事项,切实满足了企业和群众实际需求。
良好的营商环境在于高效便捷的办事体验和贴心暖心的主动服务。同样享受“极速审批”服务的还有菏泽医专附属医院。该院为省属医疗机构,原本办理护士执业注册需提前在护士电子化系统提交申请,经审核通过后,还需到省卫健委办理证照打印、盖章等后续手续。
在省、市放管服改革中,该事项委托下放至鲁西新区实施,该区审批服务局的工作人员第一时间将此事项纳入极速审批窗口。医院在菏泽政务服务云平台提出申请,审核通过后,在鲁西新区行政审批服务局“极速审批”窗口便可直接完成证照打印,大大方便了办事企业就近办、马上办。
“我们通过进一步优化审批流程,压减审批层级,只需要一名工作人员,就能实现事项全环节的一次办结,从而促使审批效能再提升。”鲁西新区行政审批服务局相关负责人丁俊平说,“极速审批”改革实现了“审核合一、一人即办”,审批人员由“多人”变“一人”,审批程序由“多层”变“扁平”,审批服务由“简单”变“极简”。
在推进审批服务便民化的同时,为进一步强化责任意识,鲁西新区审批服务局按照“谁审批、谁负责”的原则,审批员独自完成受理、审查、核准等环节,并对审批决定终身负责。通过定期抽查考核,建立健全“极速审批员”工作质量评查退出机制,压实审批人员主体责任。这样不仅对审批员提出更高要求,又切实增强其责任感和使命感,激发了内驱动力,推动工作人员主动提升业务技能、完善审批流程,从而推动事项办理不断优化和提速。
“极速审批”制度实行后,从根本上改变了原来多层次的审核程序,审批环节压缩67%,实现极速审批规范化、标准化高效运行,实行“专窗、专人、专心”为企业群众服务,审批效能进一步提升。“极速审批”窗口设立至今,各类行政审批事项共办理业务975件。
改革只有进行时,没有完成时,这些举措将推动鲁西新区投资创业“软环境”向“审批最简、效率最高、服务最好”的目标迈进。下一步,鲁西新区行政审批服务局以优化营商环境为目标,以改革创新为抓手,聚焦企业和群众在办事过程中的痛点、堵点、难点问题,将更多的审批事项纳入“极速审批”范围,切实满足企业和群众的实际需求,用改革赋能鲁西新区高质量发展。