近年来，市公安局准确把握公安工作发展新趋势、新要求，坚持用好改革“关键一招”，全面发力、多点突破、纵深推进公安改革，有效确保全市社会治安大局持续平稳。近期，市委改革办联合菏泽日报，对副市长、市公安局局长刘连栋进行了专题访谈。

记者：公安改革、科技创新，牵一发而动全身，请谈谈菏泽公安改革的整体思路。

刘连栋：全面深化公安改革，关键是要紧紧抓住影响人民群众安全感和满意度的突出问题，紧紧抓住影响公安机关执法公信力和战斗力的关键环节。我们坚持以人民为中心的发展思想，立足实战、实用、实效，向现代警务运行机制聚焦发力，加快构建符合新时代要求的现代警务体系，不断提升新形势下基层社会治理能力；向大数据智能化聚焦发力，坚持向科技要警力，不断提升公安机关战斗力；向法治公安建设聚焦发力，以执法办案管理中心提质增效为抓手，不断提升执法能力和执法公信力；向护航经济高质量发展聚焦发力，持续深化公安“放管服”改革，不断提升人民群众满意度。

记者：市公安局是如何落实上级部署，推动警务运行机制改革的？

刘连栋：一是推进“一室两队”改革。在城区，实行“一室两队”建制（综合指挥室、社区警务队、案件办理队），健全两队互为协同、一室支撑两队的警务运行机制。在农村，积极探索“中心派出所”协作机制，参照“一室两队”模式，统一指挥调度、统一值班接处警、统一执法办案，腾出更多警力做好社区警务。二是深化“情指行”一体化运行机制。积极推进市县两级公安机关“情指行”一体化实战平台建设，精准指导打防管控工作。持续加强110接处警规范化建设，全面提升情报预警、风险防范、应急处置等能力水平。三是构建“市县所一体化”侦查工作格局。围绕“市县主战”定位，从体制、机制等方面多管齐下，形成上下贯通、整体联动的打击犯罪工作新格局。

记者：市公安局是如何落实数字公安改革的？又是如何通过深化数字公安改革提升公安战斗力的？

刘连栋：一是高点定位、科学规划。坚持“一把手”抓总，细化重点工作任务，制定清单、挂图作战，做到系统性研究、整体性推进。建立数字资源“一本账”，确保各项系统建成后能够互联互通、共享共用。二是夯实基础、做强支撑。强力推进前端视频感知点位建设，强力推进基础智能化平台建设，全市视频智能化解析能力明显增强。三是聚焦实战、突出实效。搭建各类数据模型130余个，常态输出数据分析结果，赋能安保维稳、基础管控、侦查破案等工作。

记者：公平正义是人民群众的迫切期待、是法治社会的核心价值。市公安局是如何深化执法权力运行改革、提升执法公信力的？

刘连栋：一是树牢规范执法理念。坚持以“审判为中心”，推动执法思想由破案向办案转变、由侦查向诉讼转变、由采取强制措施向实现有罪判决转变，不断提升有效打击刑事犯罪能力。二是夯实规范执法根基。深入推进执法办案管理中心建设应用，推动所有刑事案件，特别是重大、疑难、复杂和社会关注度高的案件，在执法办案管理中心办理。三是健全执法监督体系。强力推进“菏泽公安智慧执法体系”建设，建立完善从受案、立案到案件侦办、采取强制措施、移送审查起诉的“全流程、闭环式、可回溯”监督体系。对办理的刑事案件，严格落实法制员、法制审核人员和分局、县局主要领导把关制度，最大限度防止发生不规范执法问题。

记者：简政放权、放管结合、优化服务是推动政府职能转变、激发市场活力的战略举措。市公安局是如何深化“放管服”改革、优化营商环境的？

刘连栋：一是主动服务发展大局。市县两级公安机关均成立由主要领导任组长的营创法治营商环境领导小组，明确13项工作措施，对273个省、市重点项目进行全面梳理，建立常态化警企沟通联络机制，主动提供服务、保障经济发展。二是持续优化营商环境。紧盯群众反映强烈的涉企强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪，创新打法战法，坚持打早打小，为企业发展营造安全稳定治安环境。对涉企重点案件，实行异地用警、提级管辖，确保案件办理质量。三是不断创新服务举措。全面实施“一窗通办、一网通办”，不断丰富“菏泽微警”平台功能，209个服务事项可在网上办理。全市设立公安“一窗通办”网点171个、“一窗通办”窗口202个，培育“全科警长”361名，为企业及群众办事提供多渠道、全方位服务。

记者 胡德光