本报讯 (记者 张慧)5月31日,记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,自“企业吹哨、部门报到、市县联动”机制实施以来,全市28276家企业、59家市直涉企部门单位、728家县区直部门单位、23家中央和省驻菏单位已纳入网络服务平台,累计受理有效“吹哨”事项86984件,已办结86722件,另有262件正在正常办理中,按期办结率100%,企业满意率99.9%;累计受理省企业诉求“接诉即办”事项1205件,已办结1199件,另有6件正在正常办理中,按期办结率100%,企业满意率为99.8%。“吹哨”工作机制赢得了企业、群众由衷点赞,被评为“2021年山东省改革品牌”,有关做法被山东省委主办的《支部生活》刊发推广。
近年来,我市始终坚持把改革创新作为助推地方发展的第一动力源,把打造一流营商环境作为“一号改革工程”,以制度创新为根本,以流程再造为核心,以试点先行为手段,于2019年5月在全省首创“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制,打造出吸引要素聚集的“新磁力”,催生出新的经济增长点和发展驱动力,形成了具有菏泽鲜明标识的新亮点、新名片。
据市政府副秘书长赵连柱介绍,我市在“企业吹哨、部门报到、市县联动”机制中的主要做法如下:
坚持高位推动,突出重点夯基础。强化顶层制度建设。建立健全由市长任“组长”的领导领衔推动机制,由常务副市长分管,市政府副秘书长、办公室主任兼办公室主任的工作落实机制,采取人员集中办公模式,高位推动、高效运转;县、乡两级均成立了相应领导机构,实现了市、县、乡三级联动,切实保障了工作有序推进。再造事项办理流程。聚焦提高办事效能,创新再造流程,完善联动机制,整合各部门碎片化、条线化的政务服务事项受理功能,建立跨部门协同办理机制。企业“吹哨”后,相关部门必须第一时间赶到现场,能当场解决的当场解决;不能当场解决的,限时给予解决或答复,并采取发督办函、追责问责等一系列措施,确保企业“吹哨”问题圆满解决。严肃督导倒逼落实。对承办单位办理诉求事项按期办结率、满意率等指标进行综合考评,全方位建立“吹哨”工作《日报》《周报》《月报》《简报》《特刊》《专报》等特色化通报督导制度,切实推动了各诉求事项得到快速解决。
坚持细处着手,多措并举优服务。在品牌打造上下真功。组织编制《菏泽市“企业吹哨、部门报到、市县联动”服务手册》,明确服务清单和服务要求。在能力提升上出硬招。通过定期开展培训班等方式,提高业务人员服务水平和业务能力,快速解决企业反映的问题和诉求;不定期组织县区、部门深入企业进行实地调研和帮扶指导,切实把问题解决在生产一线;丰富完善平台知识库建设,提升智能化程度,联动60家市直有关部门,建立涵盖市场监管、公共服务、生态环境保护、营商环境、人才服务、税务金融等方面内容的全市企业服务政策知识库。在宣传引导上求实效。不断强化与新闻媒体的沟通联动,每周对办理较好的典型案例进行宣传推广,有效提高了社会公众、企业对于“企业吹哨、部门报到、市县联动”App平台的知晓率、关注度,让广大群众进一步了解、理解和支持“吹哨”工作。
坚持有解思维,锐意创新提质效。提升平台支撑效能。对“企业吹哨、部门报到、市县联动”优化营商环境服务平台进行整体优化提升,开发“企业吹哨”微信小程序应用,创新“12343”优化营商环境服务热线,建设“涉企专员”队伍,为企业提供“专家门诊式”的政策咨询和办事指引。主动破解瓶颈难题。聚焦主动收集市场主体各类诉求,自5月12日起,通过“12343”优化营商环境热线常态化开展市场主体满意度调查,定期组织业务骨干人员对省“接诉即办”、市“吹哨事项办理”以及市场主体满意度调查中发现的各类问题,进行梳理分析,针对性解决生产经营中遇到的各类难点堵点问题。强化工作协调联动。联合市纪委监委制定《市纪委监委党风政风监督室与市“吹哨”办建立会商和问题线索移交反馈机制工作办法(试行)》,明确八类破坏营商环境移交问题线索范围,并建立了问题线索反馈和责任追究制,既督导解决问题,也查责任落实,全力为企业靠前服务、解忧纾困。