2023年05月10日
第A5版:法治菏泽

市公安局推出十三项措施全力服务保障重大项目重点企业发展——

下足平安“硬功夫” 创优发展“软环境”

近日,市公安局推出十三项措施服务保障重大项目、重点企业发展,为全市经济社会高质量发展、奋力谱写“突破菏泽、后来居上”新篇章贡献公安力量。

强化涉企法治服务保障。以安全生产、环境保护、知识产权保护、劳动用工等领域为重点,开展法律进企业活动,对企业负责人、员工开展普法宣传、法律培训,引导教育职工增强法治观念,增强企业负责人在经营建设过程中的法律意识和风险意识,提高企业预防和化解法律风险能力。密切跟踪对接项目发展所需,根据企业不同的服务需求,加强与有关部门的沟通联系,及时为企业提供精准全面的法律服务。

依法严打涉企突出违法犯罪。严厉打击影响投融资安全的集资诈骗、票据诈骗、网络传销、高利转贷等违法犯罪,保障金融资本健康发展。严厉打击假冒注册商标、侵犯商业秘密、生产销售伪劣产品等侵犯知识产权违法犯罪,保护重大项目、重点企业创新成果。常态化开展扫黑除恶斗争,重点打击影响项目建设、企业发展的寻衅滋事、聚众斗殴、强迫交易、暴力讨债等涉黑涉恶犯罪,以及危害员工人身财产安全的敲诈勒索、故意伤害、绑架、非法拘禁等违法犯罪,全力保障安全有序发展。

加强涉企矛盾风险排查化解。组织民警辅警进项目、进企业开展大走访活动,围绕用地、用工、资金、环境资源、农民工工资等重点领域,全面摸排各类矛盾纠纷和不稳定风险,及时报告党委政府,积极配合有关部门,做好化解处置工作,最大限度将矛盾风险化解在初始阶段、萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定问题的发生。

加强企业内部及周边治安秩序维护。指导重大项目、重点企业落实内部安全防范主体责任,健全制度规范,强化人防、物防、技防措施,科学布建视频监控,加强内保力量业务培训,做好内部安全防范工作。依托警务室、警务站等治安防控支点,加强项目、企业和重点园区及周边社会面常态化巡逻防控,建立警情快速响应机制,第一时间派警处置报警求助,及时开展治安突出问题集中整治,为重大项目建设、重点企业生产营造良好治安环境。

加强公共安全监管。深入开展公共安全隐患大排查大整治,聚焦化工企业、物流园区等重点区域,聚焦危爆物品、易制毒化学品存储、使用、流通等重点环节,聚焦道路交通运输重点车辆、路段、时段等要素,开展全过程、闭环式安全检查,最大限度预防公共安全事故发生。推行“互联网+监管”,推进监管数据归集共享,加强风险监测预警,提升精准化智能化监管水平。

加强企业网络和数据安全保护。加强对重大项目、重点企业相关信息系统的监测巡查,指导运营单位落实网络和数据安全主体责任,提升安全防护水平,确保重要信息系统和核心数据安全。加强情报线索搜集研判,严厉打击危害项目和企业信息系统安全的违法犯罪活动。

规范公安机关执法行为。准确把握宽严相济刑事司法政策,健全经济犯罪案件立案审查机制,严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪,防止刑事执法介入经济纠纷,以程序公正保障实体公正。依法慎用羁押性强制措施和查封、冻结、扣押措施,最大限度减少执法办案对重大项目、重点企业正常建设和生产活动的影响。

提升公安行政审批效率。健全印章业治安管理信息系统与一网通办门户对接机制,实现公章刻制备案全程网办。优化道路施工交通安全评估流程,工程建设占用、挖掘道路的,提前参与评估,5个工作日内完成交通组织方案审核。

服务人才引进和员工招聘。优化户籍服务,落实经常居住地登记户口制度,精简落户手续,健全人才落户绿色通道及服务专员机制,批量快速办理员工居住证等证件。推进出生登记、购房迁入、投靠迁入等高频户籍业务“不见面”办理。为重大项目、重点企业中外人员出入境和在菏停留居住提供便利服务。

助力交通物流保通保畅。优化重点项目、重点企业交通评估和组织规划,合理设置标志标线、信号灯、停车泊位等设施,保障道路环境安全畅通。涉及紧急运输的,点对点提供交通保障,确保重要设施设备安全畅通运输。优化城市配送货车通行管理,延长城市货车允许通行时间、放宽通行吨位限制、优化城市配送通行码管理,提升货运物流通行效率。

优化公安政务服务。推行“一网通办”,升级“互联网+民生警务平台”,开设“重大项目、重点企业服务专区”,推进涉企服务全程网办。推行“一窗通办”,在公安政务服务大厅设置通办窗口,一窗办理跨警种业务。通过设立警务工作站、提供预约服务等方式,推动公安服务进驻项目企业和重点园区,提供多警种一站式服务。

建立分级联系服务机制。聚焦重大项目、重点企业全周期、全要素服务,建立市县两级公安机关联系服务工作机制,实行领导干部、警种部门、辖区派出所包靠责任制,逐级列明联系的具体项目和服务主要内容,常态化开展走访交流,对接发展所需,提供精准服务,协调解决问题。加强与有关部门的协作配合,共享项目企业基础信息、建设进度、服务诉求和问题线索,及时开展会商研判,有针对性地开展服务保障工作。

建立警企关系清单和服务考评机制。制定“亲清”警企关系正负面清单,明确公安机关在执法执勤、走访调研、服务管理等与企业工作交往中的底线红线和纪律要求。将服务保障重大项目、重点企业工作成效纳入综合评价,科学评估实际效果,及时改进工作措施。 记者 胡德光