民营企业是最活跃、最有创造力、最具竞争力的市场主体,也是经济发展的重要力量。今年以来,国家税务总局菏泽市税务局在全市税务系统开展民营企业大走访大调研活动,局领导带队走进基层一线,走进企业车间、走到纳税人缴费人身边,查短板、找问题、堵漏洞。通过问需问计问策,帮助民营企业纾困,助力民营经济高质量发展。
走访问需施策,让纳税服务更有温度
菏泽市税务局制定了民营企业大走访大调研活动实施方案,明确了参与人员、走访对象范围、走访调研内容、时间安排、具体要求。全市税务系统各级各部门高度重视,切实强化领导,认真组织实施,通过上下联动、同向发力,确保活动扎实开展。
全市税务系统紧紧围绕三个重点,“围绕纳税人需求找短板、围绕政策落地找不足、围绕服务效果找弱项”,结合“千名税干联万企”问需问计行动,开展民营企业大走访大调研。党委班子成员带队,选拔综合素质好、服务意识好、沟通能力好的业务骨干,组建走访服务团队,精准宣传税费优惠政策,积极征求民营企业对税费政策宣传辅导、税费优惠政策落实、税费业务便利性、电子税务局应用及税务人员廉洁自律等方面的问题诉求和意见建议,逐户登记大走访大调研活动台账,实现业务精准辅导、问题精准答疑、整改精准落实。
在大走访大调研活动中,菏泽市税务局充分听取、认真记录纳税人反映的问题诉求和意见建议,紧紧围绕纳税人最关切的焦点、热点、难点、堵点,认真查找工作中存在的短板和不足,深刻剖析问题根源,制定针对性改进措施,及时做好整改。按照“四能四不能”要求,本级能解决的本级及时解决,需要上级协调解决的,积极提出优化完善建议,促进税费监管和纳税服务质效持续提升,切实增强纳税人的满意度和获得感。
截至目前,全市税务系统204人走访企业468户,收集问题诉求111条,反馈回访意见111条。
践行“一线工作法”,做深做实调研基本功
开展大走访大调研活动,问题发现在“一线”,解决也要在“一线”。为此,国家税务总局曹县税务局深入践行“一线工作法”,坚持党建引领,深入开展“作风提优年”活动,党委委员在基层分局“蹲点”,深入基层分局、办税大厅至少5个工作日,传达贯彻上级要求、开展谈心谈话、指导税收主业、解决实际问题。
“为做实调查研究基本功,制定下发《关于推行一线工作法的通知》,就是要走出办公室,多到一线去,深入群众、深入基层,及时解决基层急难愁盼问题。”曹县税务局党委书记、局长李启峰说。《通知》下发以来,曹县税务局机关党支部累计与基层分局党支部开展共建活动5次,探索“税地企”结对共建8次。
面对严峻的经济形势和税收压力,曹县税务局党委发挥“税治+综治”双网格优势,联合县有关部门和各镇街全面深入开展税源普查,切实了解税源分布、税源结构、重点税源发展前景,着力干好税务主责主业。例如,将“一线工作法”贯穿工作始终,对2022年办理的全县近6亿元留抵退税作了重点核查,确保政策红利精准落到纳税人的口袋。
为进一步推进“作风提优年”见行见效,曹县税务局全面贯彻落实人才兴税战略,坚持“一级带着一级干,一级干给一级看”,党委委员带头履职尽责,针对不同群体开展多轮次谈心谈话,积极响应基层干部诉求。技术骨干带领年轻同志参与纳税评估、税收分析、纳税服务等一线工作,着力提升实际工作能力。
强化税收分析,发挥“以税资政”效用
经济冷暖“税”先知,一份数据扎实、分析有力的调研分析报告,能够为服务大局、促进经济社会发展提供重要支撑。国家税务总局单县税务局积极践行“税比析”理念,多维度开展调研分析,为统筹一般公共预算收入目标、服务地方财源建设提供可靠参照。
开展重点分析,充分利用税收大数据,从纳税百强、数字经济等角度分析产业发展格局,从国内国际双循环等角度分析经济运行状态,从高质量发展角度分析社会关注热点。对影响税收的重点税源企业看动态、察趋势、找问题、究原因,提出具有前瞻性的“增收方案”,为党政领导掌握地方重点企业发展状况、制定核心产业发展政策提供参考依据。近年来,采取跨部门、跨地区联合调研的方式,先后与单县工信局、发改局、财政局、虞城县税务局联合开展了工业经济发展现状调研分析、经济财源建设现状调研分析、县域经济税源结构对比调研分析,得到地方党委政府高度评价,其中关于全省玻纤行业的分析报告被推荐至省委省政府。
“高质量的调研成果已成为税务部门服务经济发展的‘拳头产品’。”单县税务局党委委员、副局长刘增勇说,“近年来,单县12篇报告获当地党政领导肯定性批示,尤其关于推进建筑业、玻纤行业市场发展的对策建议,得到地方党委政府主要领导的高度重视和充分肯定,促成建立‘政府主导、部门联动、各界参与、税务管理’的‘综治+税治’双网格联动格局,有力促进了经济效益与社会效益双提升。”
下一步,菏泽市税务局将严格落实党中央大兴调查研究工作要求,建立完善大走访大调研活动长效机制,持续推进“千名税干联万企”问需问计行动,进一步简化办税缴费流程,加快纳税人缴费人诉求响应,不断优化税收营商环境,全力推动税收服务提档升级、提速增效,激活民营经济发展“一池春水”。
记者 武霈 通讯员 关玉广 殷新