本报讯 (通讯员 孙钟铭 王恩标 记者 彭传军)东明县刘楼镇积极破解耕地碎片化,适度开展土地规模流转,让小田变大田、多块变一块、低产变丰产,构建农田集中连片、空间形态高效集约的耕地资源利用新格局,实现了农田增量、农业增效、农民增收的乡村振兴新画卷。
土地流转实现“四减两增”。坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快建设农业强县,扎实推动乡村产业发展。采取“政府主导、村级组织、农民自愿、国有公司运营”的工作思路,由村党支部领办合作社流转本村村民耕地,签订委托租赁协议,由镇属国有公司统一向专业农业公司流转。土地规模流转后,耕、种、管、收、售5个环节实现统一旋耕、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售“五个统一”,提高效率和质量,节约成本,增加土地产值,实现了四减两增。四减:即耕、种、管、收;两增:集中流转,合并改造整理成大田,挖除大量的田埂土垄,提质改造原来耕地周边的“边角料”,做到“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”,增加耕地数量,每100亩可以增加5亩的耕种面积。
打出三方共赢组合拳。通过土地适度规模流转,打破地埂界限,统一规划耕地,小田变大田、多块变一块,实现农业生产规模化、机械化,降低生产成本,提高工作效率,让种植大户、村集体、农户三方互利共赢。种植大户有回报。土地流转后,集中成方连片,便于机械化、规模化作业,降低种植成本,提高耕地产出,同时,种植大户可以根据市场需求发展订单农业、搞活多种经营,提升农地产出价值,丰产增收,实现互利共赢,集体经济有收益。土地流转后,农户可以获得稳定的租金,愿意种田的农民选择在流转地块上班,实现家门口就近就业,不愿种田的农民可以从田地里解放出来,到县城或外出务工,增加务工收入。
强化保障措施激发农业活力。在水利基础设施、电力基础设施、道路、农用设施用地等方面全力保障,积极争取上级政策资金,加大基础设施投入,全力改善土地耕种条件,让承租方放心投资、安心经营,真正做到请进来、留得住、能发展。研究制定《土地流转工作方案》,依据村队成方连片流转面积给予村队奖补,流转300亩—500亩,按照每亩20元标准给予补贴,流转500亩—1000亩,按照每亩30元标准给予补贴,流转1000亩以上,按照每亩50元标准给予补贴。同时,以流转土地价格为基础,每亩增加30元作为村集体收入。整村流转90%以上的,年终考核设土地流转单项奖,全力调动村集体工作积极性、主动性。坚决保障群众利益不受损,流转基准价格控制在900元/亩基础上,充分调动群众参与土地流转工作的热情,增加群众土地收入。
