2022年11月01日
第A4版:新闻

做实做细日常监督 提升派驻监督质效

成武县推行“三六三”重点事项驻点监督模式

本报讯 (记者 王重庆 通讯员 成纪轩)“我组在驻点监督中,发现你单位存在固定资产核销不及时等财务管理不规范问题。建议你局党组认真学习贯彻习近平总书记关于‘严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署,把过紧日子的要求落到实处’重要指示精神,进一步严明财经纪律,成立专班专责整改……”

日前,成武县纪委监委第八派驻纪检监察组向监督单位发出纪检监察建议书,并在该局党组会上提出具体的整改要求。这是该纪检监察组履行驻点监督职责的生动剪影。

为加快推动党中央《纪检监察机关派驻机构工作规则》落实落细,该县纪委监委立足职责职能,把纪检监察工作融入全县经济社会发展生动实践中,进一步深化派驻机构改革,创新“三六三”工作模式,建立派驻机构重点事项驻点监督制度,以高质量嵌入式监督助推全县高质量发展。

“三个聚焦”瞄准监督工作重点:聚焦作风建设。将落实党中央决策部署、省市委工作要求和县委重点工作任务情况作为首要驻点监督事项,着力发现和查处落实中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为等问题,确保政令畅通、执行有力。驻点以来,督促落实事项32条,现场整改违规占用河道1起,对雨污分流工程中形式主义问题启动问责;聚焦优化营商环境。着力解决企业反映的痛点、堵点、难点问题,着力发现和查处破坏营商环境的人和事。截至目前,制发通报1期,立案处理5人;聚焦整治群众身边的腐败和不正之风。围绕违反中央八项规定精神、农村集体“三资”管理、中小学校配餐管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民补贴资金等突出问题,重点监督检查驻点单位推进整治工作情况,着力发现和倒查业务背后存在的责任、作风和违纪违法问题,切实整治群众身边的“微腐败”。形成高质量监督检查报告9份,发现问题70个,整改问题62个,建立长效机制13个。

“六个环节”明确监督工作流程:精准制定方案,针对重点监督事项,结合驻点单位实际,进行组内集中会商研判,进驻前制定本组驻点监督工作方案,明确监督措施和方向;召开驻前会议。各派驻纪检监察组组长第一时间与驻点单位党组(党委)主要负责同志沟通,讲明政策和要求,并督促召集驻点单位党组(党委)会议,由党组(党委)书记主持,派驻纪检监察组组长通报驻点监督工作安排;明确监督方式。采取与驻点单位中层以上干部廉政约谈、列席驻点单位研究“三重一大”事项及与驻点监督事项有关的会议、查阅驻点单位资料、受理群众举报、下沉一线监督检查相结合的方式,全面了解驻点单位各项重点工作开展情况、工作人员作风问题、群众反映较集中突出问题;畅通问题线索处置。驻点监督期间,发现驻点单位工作人员存在轻微违纪问题,不需追究纪律责任的,按程序上报案件监督管理室,经批准后可采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式进行处置;驻点期间发现的违纪违法问题线索,要按程序移送案件监督管理室。截至目前,共移送违纪违法问题线索3条;形成驻点监督报告。突出问题导向,提出有针对性、可操作性的工作建议。共形成驻点监督报告9篇,提出工作建议23条。派驻纪检监察组适时对问题整改情况进行“回头看”,确保问题整改落实到位。

“我们要在提高派驻监督质效上下足功夫,充分利用驻点监督近距离、多角度、高精准监督优势,发挥‘探头’作用,实现‘探头’处处有、无死角,做到监督全覆盖、监督有重点、监督高质量。”该县纪委监委第二派驻纪检监察组组长张先涛表示。监督推出三项举措:建立监督保障机制。加强组织领导。驻点监督在县纪委常委会的统一领导下进行。驻点监督期间,县纪委监委领导班子成员分别到驻点监督单位调研指导。县纪委常委会不定期听取驻点监督情况汇报,对工作成效现场评议;站准监督定位。驻点监督期间,各派驻纪检监察组紧紧依靠驻点单位党组织开展工作,聚焦“监督的再监督”,精准发力,不参与驻点单位的业务工作,不干涉驻点单位的正常工作,严格工作程序,全面、准确、客观地开展监督检查,精准发现问题,把重点事项存在的问题摸清摸细;严格约束管理。驻点监督工作实行组长负责制,各组长要强化组内人员监督管理,严明纪律作风要求,带好队伍;组内成员服从组长管理、调度,严格落实请示报告制度。驻点监督期间,全体纪检监察干部要严格执行纪检监察干部“二十不准”要求,树立纪检监察干部良好形象。

成武县委常委、县纪委书记、县监委主任张同信说:“实行驻点监督,各派驻机构充分发挥贴近监督的‘探头’作用,准确运用监督执纪‘四种形态’,督促落实主体责任,压实扛牢监督责任,推动各监督部门政治生态持续向好、作风持续改进,‘派’的权威和‘驻’的优势进一步显现,推动派驻机构改革的制度优势持续转化为治理效能。”