东明县人大常委会党组书记、主任 宋广振
市委人大工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,研究部署当前和今后一个时期全市人大工作。会议的召开,为全市各级人大及其常委会在新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进地方人大工作提供了重要遵循,指明了方向路径。县人大常委会把学习贯彻落实中央、省、市委人大工作会议精神作为重要政治任务,聚焦“四个机关”建设,深化认识、提高站位,学在前列、干在实处,奋勇争先、更加出彩,努力开创人大工作新局面。
一、把握关键政治原则,建好对党忠诚的“政治机关”。万山磅礴,必有主峰。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,是做好人大工作的根本保证和关键所在。把坚持党的领导作为最高政治原则,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到全县的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,推动县委决策部署落地落实。坚持健全完善“第一议题”制度,坚持重大事项、重大问题和重要工作向县委请示报告制度,坚定不移地把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,落实到人大工作各方面。
二、把握关键政治立场,建好人民当家作主的“权力机关”。民惟邦本,本固邦宁。人民立场是中国共产党的根本政治立场,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。坚持人民至上,完善工作运行机制和代表联络机制,扩大人民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,不断探索全过程人民民主的“东明实践”。开展代表联络站星级评比活动,探索“线上+线下”代表联系群众阵地建设,打造直接面向群众、讲好全过程人民民主故事的重要窗口。聚焦人民群众所思所盼所愿,围绕高质量发展、法治建设、生态文明、保障改善民生等重点领域,开展精准监督,采取代表听取群众意见、听取部门工作汇报“双向听取”民主监督方式,汇民意、聚民智,以人大的“监督指数”换取人民的“幸福指数”。
三、把握关键政治方略,建好依法履职的“工作机关”。奉法者强,则国强。全面依法治国是党治理国家的基本方略。人大及其常委会行使立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权是宪法法律赋予的重要职责。要把人大工作放在全县改革发展大局中谋划和推进,重大事项决定要在科学精准、广集民智上有新探索,监督工作要在聚焦问题、增强实效上有新突破,以更精准措施支持“一府一委两院”工作。不断改进执法检查、专题询问、听取和审议专项工作报告等监督方式,跟踪问效,一抓到底。着力完善工作评议机制,突出特色,打造亮点,叫响品牌。完善任免程序和制度,深入开展“两官”履职评议,切实加强干部任后监督。
四、把握关键政治理念,建好密切联系群众的“代表机关”。参天之木,必有其根。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。畅通代表履职渠道,深化“人大代表听民声”活动,完善“双联系”制度,坚持邀请人大代表列席人大常委会会议等重要会议,参加视察、调研、执法检查等工作,确保代表知情知政权。加强代表履职管理,科学划分代表小组,落实代表履职登记制度,抓好代表向选民述职、接待选民等工作。增强建议办理质效,采取常规交办、催办督办、个案调研、协商办理等形式,夯实办理责任,提高办理质效。