金秋9月，秋高气爽，走进东明石化100万吨资源综合利用项目建设现场，崭新的装置矗立在白云之间，恢弘的中控室大屏如临苍穹，工人们正在忙着设备调试。据项目负责人李书璞介绍，该项目建设总投资约150亿元，预计10月份开工投产，年可实现新增利税34亿元。
党的十八大以来，东明县委县政府团结带领全县广大干部群众，锐意进取、真抓实干，攻坚克难、砥砺奋进，各项事业率先突破、全面突破。最近10年成为东明历史上经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的10年。
综合实力大提升
中秋节刚过，在东明恒昌化工仓储区，几辆外地大型货车一字排开等待装车外运，装满高端聚丙烯粒料的升降叉车往来穿梭，一派繁忙景象。东明县紧紧把握住发展这个第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力加快新旧动能转换，高质量发展积厚成势。地区生产总值由2012年的215.6亿元增加到2021年的484.5亿元；规模以上工业企业发展到165家，实现营业收入1365亿元，较2012年翻了一番；完成全部税收69.4亿元，较2012年翻了两番，经济全面步入高质量发展轨道。坚持培大做强高端化工主导产业，围绕延链补链强链，累计实施过亿元项目174个，恒昌化工20万吨高端聚丙烯、润泽化工100万吨连续重整、180万吨加氢裂化、劲海化工100万吨资源综合利用、旭阳化工35万吨环己酮扩能、瑞华新材料轻芳烃联产等一大批投资规模大、技术含量高、带动作用强的重点项目相继建成，高端化工实现全产业链整体跃升。东明高端化工产业集群被评为省级十强产业“雁阵形”集群，东明石化被认定为产业集群领军企业。坚持把科技创新作为第一动力，持续加大科技投入，建成市级以上科技创新平台24处，与30多所科研院校建立产学研合作关系，东明石化与中国石油大学联合研发的原油催化裂解制烯烃技术通过国家级科技成果鉴定，技术国际领先、国内首创。坚持把园区作为产业链和产业集群发展的主平台，在全市率先完成开发区体制机制改革试点。积极推行园区“管委会+公司”管理模式，全力做好园区征地扩容和基础设施升级改造，两大产业园区承载能级显著提升。目前，东明高端化工产业发展正处于历史上最好、最快、最顺的时期，产业规模优势日益凸显，发展质量和效益显著提升，正朝着高端化、绿色化、材料化方向阔步前进。同时，农副产品精深加工得到规范提升，商贸物流持续提档升级，生物制药、现代服务业快速膨胀发展，挺起了东明高质量发展的坚实脊梁。
城市蜕变换新颜
走在东明城区，错落有致的商铺楼宇，干净宽敞的马路，绿化的街道，公路两旁茂盛的树木，将城市装扮得分外美丽，人民群众的幸福感获得感进一步提高。东明县牢固树立“人民城市”“精致城市”理念，坚持以“工匠精神”抓好城市设计，以“为民情怀”抓好城市建设，以“绣花功夫”抓好城市管理，城市面貌实现华丽蝶变，成功创建省级园林城市。聚力加快城市更新，累计实施棚改片区34个，房产开发项目65个，老城区改造任务基本完成，北部新区建设全面起势。聚力扮靓城市颜值，扎实开展城市公园、绿道和立体绿化建设，东明湖生态公园、体育公园、逍遥湖公园，万福河、五里河绿色长廊升级改造等一批“城市绿肺”“天然氧吧”建成投用，城区绿化面积达到1024万平方米，“两廊多园”的城市生态客厅成为生态宜居东明的崭新名片。加速实施清水进城工程，全面连通城区水系，一个清水绕城、活水贯通的新东明正在成为现实。聚力完善基础设施，建成城市主、次、支干道42条160余公里，渠化路口29处。新建小区实现集中供暖全覆盖，城市排水基本实现“两清零、一提标”，综合承载能力显著提高。聚力做好城市管理，全面启动省级文明城市创建工作，重拳治理占道经营、乱停乱放、线缆凌乱等市容乱象，城市环境得到全方位净化。
水窝变成幸福滩
走进东明县菜园集镇鲲鹏社区新村，满目的欣欣向荣，爽朗的欢声笑语，处处是祥和安宁景象。在全省滩区迁建县区中，东明县工程任务最重、涉迁人口最多、投资数额最大，是全省黄河滩区居民迁建工程的主战场、主阵地、主力军。工程启动以来，东明县始终把黄河滩区居民迁建作为压倒一切的政治任务，以高度的政治责任、历史责任、感情责任，集结1200名党员干部靠上服务，组织8万工程建设者昼夜奋战，历经四年先后攻克了征地调地难、拆迁清障难、引黄抽沙难、沉降夯实难、施工组织难、质量监管难、群众工作难、资金筹措难、选房分房难和搬迁治理难十大难关，高质量完成了黄河滩区居民迁建这一世纪工程，圆了12万滩区群众祖祖辈辈苦苦盼望的“安居梦”“幸福梦”。新建成的滩区新村，“一村一品、一台一韵”，高档、优雅的别墅风格，一应俱全的配套设施，使滩区群众生活环境发生了翻天覆地的变化，因房致贫的“穷根”和防洪安全问题得到彻底解决。滩区群众搬出“水窝子”、住上新房子只是滩建的第一步，最终还要让滩区群众过上好日子。为此，东明县接续推进黄河滩区迁建后续发展工作，扎实做好环境整治、产业培育、社区治理、黄河保护“四篇文章”，积极探索新村融合发展新路径，24个滩区新村全部入选山东省美丽村居建设省级试点。昔日贫苦黄河滩，正变身欣欣向荣的“花果滩”“幸福滩”。
乡村振兴开新局
“没想到我这块空闲宅基地也能变成‘抢手宝’，还是村党支部想得远，把村里空闲宅基地整合利用，建设创富车间，然后招标出租，我现在每年都能得到3万多元的租赁费。”细数村庄发生的新变化，东明县大屯镇彭庄村村民彭卫彬激动地说。
东明县坚持把脱贫攻坚作为一号工程和首要任务，累计整合投入10.1亿元，实施扶贫项目807个，全县77461人建档立卡贫困人口全部脱贫，87个省定扶贫工作重点村全部摘帽，历史性高质量解决了绝对贫困。县扶贫办被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。大力发展现代农业，粮食总产连年稳定在20亿斤以上，成为全省五个超级产粮大县之一；富硒作物、设施瓜菜和中药材种植得到大面积推广，成为全国绿色食品原料标准化生产基地、全国第二大富硒农产品生产基地、全国最大的人工虎杖种植基地。扎实推进镇村建设，菜园集镇、大屯镇被确定为全市首批重点镇，建成新型农村社区44个。大力实施农村人居环境整治，新建改建农村公路1887公里，创建省市级美丽乡村示范村66个、美丽庭院20586户，打造了美丽乡村“东明样板”。
营商环境活力增
坚持向改革要动力，以改革激活力，顺利完成县级党政机构改革、乡镇行政管理体制改革和事业单位改革试点任务。突出差异化、特色化发展，精心谋划“北工南农”空间格局，主体功能区建设全面起势。深入推进“放管服”和“一次办好”改革，倾心打造“菏心意·明快办”政务服务品牌，在全市率先推行“村级代办、乡镇帮办、县级综合办”三级联动服务机制,率先实现“一业一证”改革行业全覆盖，率先实行“跨省通办”政务服务，真正实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。自全省营商环境测评开展以来，东明县测评成绩连年稳居全市第一位。持续扩大对外开放，主动对接“鲁西开放突破计划”，探索建立黄河流域生态保护和高质量发展区域协同合作机制，深化中原城市群、淮海生态经济带、鲁南经济圈等区域协同发展合作。菏宝高速东明黄河大桥、国道106提升改造等一批对外交流大动脉相继打通，进出口总额连跨两个百亿级台阶，实际利用外资连续多年领跑全市，东明对外开放新格局加速形成。
民生福祉亮点多
在县中医医院新院区施工现场，塔吊林立，敲打声、焊接声不绝入耳。近年来，东明县医疗体系逐步健全，县人民医院新院区、县第二人民医院新院区建成投用，县中医医院新院区、县第三人民医院新院区加快建设，乡镇卫生院全部达到规范化建设标准，多元普惠养老服务体系走在全省前列，被评为“全省医养结合示范县”。坚持人民当主角、站“C位”，持续加大民生投入力度，让人民群众获得感、幸福感更可持续，更有保障。教育水平稳步提升，新建改建城区中小学27个，新增学位4万个，招聘教师4124名，城区中小学大班额全面“清零”，中、高考成绩实现连年攀升，东明教育事业在争先进位中迈出坚实步伐。就业形势稳中向好，累计新增城镇就业6.2万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。文体事业日益繁荣，县文化中心建成投用，农村综合性文化服务中心、体育健身工程点实现全覆盖，成功举办“黄河生态马拉松赛”和“美丽中国·全国门球大赛”，被评为“全国群众体育工作先进县”“全国门球最强县”。社会保障扩面提标，养老保险、基本医疗保险、大病保险政策实现全覆盖，城乡低保、特困供养等保障标准连年增加，城乡居民人均可支配收入翻了近一番，在全省率先实行城区公交免费乘坐，群众满意度逐年提升。面对世纪疫情，全县上下同舟共济、众志成城，织密织牢常态化疫情防控网，多次经受住了严峻考验，有力保障了人民的生命健康安全。同时，坚决守牢守好安全生产、环境保护、土地利用、信访维稳等“一排底线”，社会大局安定有序。
从严治党成果丰
东明县始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展党内集中学习教育，筑牢绝对忠诚的“压舱石”。牢固树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向，全面做好各领域基层党建工作，基层党组织战斗堡垒作用显著增强，“以党建促滩建”“以党建促振兴”经验做法被《新闻联播》、新华社、《人民日报》等多家主流媒体宣传推介。严格落实新时代党的组织路线和好干部标准，坚持在一线识人、选人、用人，健全完善容错纠错、澄清正名机制，广大干部想干事、能干事、干成事的激情全面迸发。一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行，驰而不息纠治“四风”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，营造了风清气正的政治生态。
站在新的起点上，东明县将抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、勇毅前行，加快建设新型工业强县、现代农业大县、生态宜居名县，奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵，以实际行动迎接和庆祝党的二十大胜利召开。 通讯员 王恩标 韩万民 刘汉功 记者 彭传军
摄 影 乔延超 朱红永
