单县将紧紧围绕全市“四三二一”总体思路，着力破解工业短板，推动产业发展质速并升。

突出五大主导产业这个“总布局”。坚持“工业立县、产业强县”战略不动摇，实施重点产业发展“五年攻坚突破行动”，培育壮大精细化工、机械制造、生物医药三个主导产业，加快发展新能源新材料和农副产品精深加工两个特色产业，统筹发展新一代信息技术、医养健康、精品旅游、商贸物流等一批新兴和提升改造产业，一年起势、三年见成效、五年实现千亿突破，最终形成支柱产业和骨干企业“顶天立地”、配套产业和小微企业“铺天盖地”的良好发展态势。到2026年，五大主导产业产值突破750亿元，力争达到800亿元，重点产业总产值达到“千亿级”水平，税收达到50亿元以上。

突出招商引资这条“生命线”。将每年4月、8月作为“招商月”，各产业专项领导小组组建招商小分队，每月至少组织两次以上外出招商。突出精准招商、产业链招商理念，瞄准产业关联度高、带动力强的领军企业和“链主企业”，着力招引科技含量高、亩均效益好、财税贡献大等“既好吃又好看”的大项目好项目，每年落地投资过10亿元项目5个以上。充分发挥异地商会、流动党组织、返乡创业服务站“两边熟”的优势，加大返乡创业就业力度，5年内新增返乡创业就业人员3万人以上，领办创办实体8000家以上。

突出项目建设这个“牛鼻子”。牢固树立“项目为王”理念，既立足当前，抓好6个省重大、8个省优选和11个市重点、45个县重点项目建设，实行领导帮包、专班推进机制，提供“一对一”、全周期服务，倒排工期、挂图作战，争取早达产早见效，尽快释放产能；又着眼长远，持续谋划、论证一批产业重大项目，形成对接引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、提升改造一批“四个一批”的良性循环。进一步深化“要素跟着项目走”机制，严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，让资源要素向重点产业项目加速聚集，破解要素瓶颈制约。推进“腾笼换鸟”，出清“僵尸企业”，积极盘活现有的18个闲置低效项目，争取5年内闲置的5000亩低效用地全部导入新项目。完善“标准地”供应制度，推进项目“拿地即开工、建成即使用”。

突出本土企业这个“顶梁柱”。坚持把培育本土优秀企业作为稳财源、促发展的主引擎，市场主体总量每年增长12%以上，规上企业每年新增20家以上，到2026年底，10亿级企业达到10家以上，50亿级企业达到4家以上，100亿级企业达到2家以上，工业税收占财税比重提高至60%以上，财源建设成效明显，可用财力大幅提升。支持尚舜化工、湖西王集团、朱氏药业、江华机械等龙头企业持续膨胀，建立产业生态，吸引上下游产业链，培育更多“头部企业”“链主企业”和“单项冠军”。引导博达、多米石墨烯、海迪科等高成长性企业快速发展，立足企业需求，创新上新、做大做强，培养一批“瞪羚企业”和“独角兽”企业，新增“专精特新”企业10至15家，实现2-3家企业上市。进一步加大对外开放力度，新增进出口过亿元企业10家，年均实际吸收外资稳定在3000万美元以上，增幅高于全市平均水平。

突出营商环境这个“软实力”。牢固树立“挖井不忘吃水人”理念，全力推进“放管服”改革和“一次办好”改革，积极推行“极简办”“集成办”“至优办”“就近办”“网上办”的“五办服务”和一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一口出证 “六个一”服务模式，积极营造“公平、透明、可预期”的法治化营商环境。着力构建“亲”“清”新型政商关系，弘扬企业家精神，努力为企业家营造宽松、安全、舒心的发展环境。落实“首席服务官”制度和重点项目重点企业指挥长负责制，建立可操作、可量化的营商环境评价奖惩激励机制，评价结果与绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩，以评促改、以评促转，倒逼营商环境改善。落实“严真学细实快”，弘扬“担当、创新、务实、高效”的工作作风，加大明察暗访力度，对优化营商环境不力的单位和人员，严肃问责、限期整改，对工作成效显著、实绩突出的单位和干部，大张旗鼓进行奖励，引起震动、形成导向。