本报讯 （通讯员 郜玉华 张海勇 蒋 硕）1月17日，笔者从中国共产党菏泽市牡丹区第五次代表大会上获悉，区第四次党代会以来，在中央和省、市委的正确领导下，四届区委团结带领全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省市委决策部署，积极应对重大困难挑战，不断经受重大考验，奋力实现重大突破，圆满完成四次党代会任务目标，经济社会发展迈出坚实步伐，谱写了牡丹区发展新篇章。

过去五年，牡丹区旗帜鲜明讲政治，政治引领不断强化。五年来，该区始终把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，精心组织庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年系列活动，广大党员干部群众听党话、跟党走的信念更加坚定。

过去五年，牡丹区稳中求进促发展，综合实力显著提升。五年来，牢牢把握发展第一要务，稳中求进、稳中求好，经济总量持续壮大。预计2021年全区地区生产总值实现410亿元，连跨两个百亿级台阶，年均可比增长8％；固定资产投资完成150亿元、一般公共预算收入首次突破30亿元、社会消费品零售额达到289亿元，年均增长分别为11.9％、13.9％和8.4％；城镇、农村人均可支配收入达到37400元、17700元，年均增长9.2％和10.2％，预计经济总量在全省排名前进32个位次。

过去五年，牡丹区全力以赴促脱贫，乡村振兴深入推进。五年来，该区始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，投入资金6.94亿元，实施项目721个，在全省率先推行农村贫困人口大病医疗商业补充保险，率先完成黄河滩区迁建，“特惠保”经验做法在全省推广，129个省扶贫工作重点村全部退出，8.6万建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。

过去五年，牡丹区聚焦改革求突破，发展活力加速释放。该区始终把改革创新作为驱动发展的强大动力，全面完成行政机构、事业单位和监察体制改革，持续深化市场经济改革，统筹推进医药卫生体制、“放管服”“营改增”等多项改革，承接和下放审批事项239项，累计新增市场主体9.6万户，形成了一批可推广可复制的改革成果。

过去五年，牡丹区协调并进抓统筹，城乡面貌持续改善。紧紧围绕打造区域性中心城市核心区目标，坚持城乡一体发展，城镇人口突破60万，城镇化率达到55.4％，比2016年提高2.5个百分点。稳步推进城市综合开发，实施城区开发项目106个，交付回迁安置房2.7万套、380万平方米。全力提升城市品质，改扩建城区道路29条，打通断头路22条，环堤公园、七里河公园建成投用，“两馆两中心”竣工收尾，“三湖五河”黑臭水体治理清淤完成。

过去五年，牡丹区情系民生强保障，社会事业全面进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，民生投入占一般公共预算支出的80％以上。新建、改扩建农村中小学50处、城区中小学37处，幼儿园106处，补充教师2670名，城区大班额问题得到有效化解，义务教育均衡发展通过省和国家验收。实施牡丹人民医院青年湖分院、区妇幼保健院和乡镇卫生院等卫生健康项目66个，医保便民可视化服务站镇街全覆盖，公共卫生服务均等化水平稳步提升。老年活动中心和青少年活动中心基本建成，基层综合文化服务中心实现全覆盖。新增城镇就业5.83万人，养老和医疗参保人数分别达到53.4万人、101.4万人，城乡低保标准分别提高到753元/月、563元/月，比2016年分别增长88.2％、111.6％，就业和社会保障体系建设取得重要进展。深入打好污染防治攻坚战，大气、水、土壤污染防治取得明显成效。

过去五年，牡丹区从严治党筑基础，发展合力广泛凝聚。始终坚持党建引领，镇(街道)领导班子和村（社区）“两委”换届圆满完成，创新探索小区治理服务“一核双驱”机制，典型做法被《人民日报内参》刊发。整顿软弱涣散村党组织137个，村集体经济收入5万元以下村清零，10万元以上的村达到86％。坚持正确选人用人导向，干部年龄结构、知识结构和专业结构不断优化。加大绩效考核力度，落实澄清正名和容错纠错机制，有效激励干部担当作为。牢牢把握意识形态工作领导权，新时代文明实践中心基本实现区镇村三级阵地全覆盖。始终保持惩治腐败高压态势，驰而不息纠治“四风”问题，风清气正的政治生态持续巩固。