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一些地方重发展、轻保护，忽视盲目发展带来的环境风险隐患。2017年至2019年，潍坊诸城市陆续在三里庄水库饮用水水源保护区内违规审批正大繁华新城等5个建设项目，占用二级保护区1141亩，还于2020年推动违规调整保护区范围。济南市泉域重点渗漏带被大量开发侵占，2019年发布的《济南市名泉保护总体规划》降低重点渗漏带管控要求，为开发建设“开口子”，一大批项目得以规避要求违规建设。

部分企业为完成减煤任务，用兰炭等高污染燃料替代煤炭，以减少统计数据中的“煤炭消费量”。烟台莱阳市不仅未按整改方案要求暂停陆海交叉管理区域内项目施工，还继续为违规项目发放施工许可证15张。青岛市未严格落实整改要求，2018年9月以来陆续在海域范围内违规办理用地手续157宗，占用海域566.8公顷。

二是黄河流域生态保护仍有差距。违规取水问题突出，东营、德州、滨州、泰安四市合计年均超计划取水达11.47亿立方米。聊城市莘县、冠县215家企业违规私设246眼自备井，德州市111眼地热井无取水许可。菏泽、聊城等地部分企业违规取水约400万立方米。大汶河取水指标被违规分配，200公里河道被无序拦蓄多达72处，戴村坝断面近5年生态流量指标保证率仅30.4%，远低于80%的要求。菏泽市鄄城县濮水湿地公园项目以河道疏浚和防洪标准提升为名建设景观设施，违规占用耕地545.6亩，开挖水域207亩。德州市齐河县博物馆群项目开挖景观湖蓄水250万立方米，水资源论证报告却未提及景观湖用水。

农业用水粗放。全省引黄灌区2700万亩有效灌溉面积中有1020万亩未达到节水灌溉要求。东营市引黄灌区干支渠完成衬砌改造的仅40%，浪费大量水资源。另外，东营市还盲目扩大高耗水作物种植面积，2020年莲藕等作物种植面积是2015年的3倍，年新增用水需求2.5亿立方米以上，加剧水资源供需矛盾。

湿地生态保护不力。菏泽市东明黄河国家湿地公园保育区被占用51.93公顷，梁山泊国家湿地公园被占用115.27公顷。茌平金牛湖国家湿地公园、东阿洛神湖国家湿地公园等也存在被违规侵占问题。东营市黄河三角洲国家级自然保护区近5年年均生态补水量仅0.6亿立方米左右，远不能满足目标要求。2020年水利部门分配给东营市生态补水指标4.48亿立方米，大量被挪作他用。

三是大气污染防治问题依然突出。柴油货车攻坚存在明显短板。督察组抽查发现，东营市24辆应淘汰拆解的危化品运输车仍在使用，滨州市、东营市6家机动车检测机构弄虚作假，抽测的油气回收装置气液比不合格率高达70%。东营市广饶县森康石油化工有限公司、瓒鑫商贸有限公司非法销售不合格船舶用油及车用柴油，油品硫含量严重超标。铁路专用线建设进展缓慢，应于2020年底前开工的10条铁路专用线仅4条开工建设。部分地方对新建项目煤炭消费减量替代方案把关不严，焦化行业瞒报煤炭消费数据问题突出。菏泽市山东巨铭能源有限公司借“固体废物综合利用改造”之名规避焦炉关停等要求。

钢铁行业超低排放改造滞后，截至2021年7月完成比例不足40%。淄博市中石化齐鲁分公司对挥发性有机物治理工作重视不够，有90个物料储罐未完成油气回收治理工作。

四是一些突出生态环境问题亟待解决。海洋生态环境保护不到位。胶州湾近岸海域达到三类及以上水质标准的面积由2018年的92%降至2020年的82%。2019年以来，潍坊、烟台、日照等市违规在禁养区内办理或续发养殖用海海域使用权证34宗，涉及面积2193公顷。荣成大天鹅国家级自然保护区核心区内有6.4公顷海域被用于养殖。

矿山环境治理整改不力。泰安市上报已完成治理的3个矿山实际仅完成部分修复工作，39个位于“三区两线”可视范围内的废弃矿山未开展治理，风景名胜区内仍有开矿活动。济宁市多次以矿权整合名义，为关停的废弃矿山重新办理采矿权，大幅增加矿区面积。

环境风险隐患突出。潍坊昌邑市2011年开始露天堆放的印染污泥和化工污泥直到2021年4月才清运，部分已被非法处置。青岛、枣庄、聊城等地部分企业违规处置污泥，污染周边环境。聊城市、淄博市为将污染地块用于开发建设，在污染地块调查报告上弄虚作假；泰安市管控不到位，污染地块长期被用于生产经营活动。

环境基础设施建设短板突出。污水处理提质增效工作推进缓慢，截至2021年8月，全省94个市县排水管网排查率总体进度仅为53.4%。泰安市宁阳化工产业园高浓度污水长期溢流，严重污染海子河。菏泽市截污纳管工作严重滞后，水体返黑返臭问题突出。此外，菏泽、德州等市违规处置生活垃圾焚烧飞灰问题依然较多。

农业面源污染防治工作推进不实。废弃农膜回收贮运和综合利用网络建设工作落实不到位，被禁用的0.01毫米以下聚乙烯地膜仍在普遍销售使用。《山东省农药使用调查监测数据分析报告》中的农作物亩均农药使用量与上报统计结果存在显著差异。测土配方施肥工作流于形式。

督察要求，山东省要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走绿色低碳发展道路。要加快新旧动能转换，严格控制“两高”项目盲目上马。全方位贯彻“四水四定”原则，高标准建设沿黄城市群，加强南水北调工程沿线水资源保护，加强细颗粒物和臭氧协同控制，持续改善海洋生态环境治理，加快补齐环境基础设施短板。坚决遏制固废非法转移和倾倒，加快矿山地质环境恢复和综合治理。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。

督察强调，山东省委、省政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交山东省委、省政府处理。

李干杰表示，在全省上下深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察山东重要指示要求之际，中央第二生态环境保护督察组向我省反馈督察情况，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对山东工作的高度重视和亲切关怀，必将有力推动我省生态文明建设工作。对督察组指出的问题和提出的意见，我们诚恳接受、照单全收，坚决抓好整改落实。我们一定深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照督察反馈意见要求，不折不扣完成整改任务，提升整改工作实效，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们一定以此次督察反馈问题整改为契机，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，不断在美丽山东、生态山东建设上取得更大进展。

我市组织收听收看会议，并接续召开会议对抓好督察反馈问题整改工作作出安排部署。会议强调，中央环保督察反馈问题整改是当前一项重大任务，各级各有关部门必须思想上高度重视、行动上坚决有力，从严从实从快抓好问题整改，确保尽早见底清零。要抓好整改责任落实，成立工作专班，统筹推进各项工作。要抓好大气污染治理，严格对照冬防要求，逐条逐项落实到位，确保完成秋冬季攻坚行动各项任务目标。要抓好水污染治理，加大城乡涉水基础设施建设力度，提前谋划明年汛期水质保障工作，严格实施纵、横结合的水生态补偿奖惩考核，建立完善区域联防共治机制，保障流域水环境质量稳定达标和水生态安全。要抓好督察信访件办理，各县区主要负责同志要亲自问、亲自抓，确保尽快办结。

市委书记张新文，市委副书记、市长张伦，市人大常委会主任尹玉明，市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市法院院长、市检察院检察长等参加会议。