本报讯 （通讯员 郜玉华 蒋 硕 李军凯）牡丹区北城街道辖区的邮政局家属院小区脱管后一度无人问津，该街道坚持民生导向，大胆开展“物业革命”，在社区党委引领下，积极推行“党建引领居民自治”模式，实现了基层党建、社会治理双提升。“以前小区没有物业管理，环境脏乱、停车无序等问题十分突出，现在通过全面治理，环境变好了，住着也舒坦。”居民张大爷说。

近年来，牡丹区创新实施以社区、小区（网格）党支部为核心，红色业委会和红色物业服务队共同驱动的“一核双驱”治理服务机制，全面构建起共治共融、共建共享的党建新格局。

牡丹区全面理顺“街道、社区、小区（网格）、楼栋”的党组织架构，做实小区（网格）党支部108个，细化设置为361个单元网格，设置单元网格党小组，配备专职网格员452人，兼职网格员653人，419名社区工作者“定岗网格”，实现小区党组织全覆盖。

深入开展在职党员和退休党员“亮身份、展风采”活动。牡丹区5600余名机关事业单位党员干部到居住小区报到，23名机关事业单位党员、68名社区“两委”干部兼任小区党支部书记，434名党员担任党小组长、楼栋长、单元长，763名党员被评为党员中心户，增添了小区党支部的整体活力。

牡丹区检察院家属院因建成时间较久、缺乏物业管理等因素，以致存在公共服务配套设施破损、环境欠佳等状况。今年，该小区在社区党委的监督指导下，业主代表投票选举成立了业委会，75岁的老党员韦桂荣当选为业委会主任，在韦桂荣的主持下，为13个单元各选出了一名居民担任单元长，形成了“社区大党委、网格党支部、小区业委会、楼栋单元长”的组织架构管理模式，实施“红色物业”自治，小区环境焕然一新。

牡丹区打破原有监督物业服务企业的单一职能，深入开展业委会赋权增能行动，增强了工作实效。深入推进业委会和小区党支部深度融合，鼓励“双向进入、交叉任职”，38名业委会主任中，29人是小区党支部委员，6人是小区党支部书记，全面加强了业委会和小区党支部的沟通联络。业委会委员同时兼任小区内部网格的网格员，配合专职网格员开展环卫、矛调、助困等日常工作。街道、社区定期对业委会委员开展民生政策知识培训，为居民日常办事提供政策上的解答，及时帮助群众解决现实困难。

全面推开智慧党建平台建设，科学设置组织架构、网格划分、矛盾调处、电子化表决等多个模块，实现基层治理“云运行”。统筹协调政法、公安、住建等单位常态化开展消防安全治理、违法搭建整治、物业收费管理、规范物业服务行为、小区公共服务用房清理等专项治理行动。对老旧小区进行兜底管理服务，探索实施社区党组织领办公益性物业服务企业，有效解决42个老旧小区的“停车难”“通道堵”“飞线乱”等问题。