序号市政府领 导责任目标内容完成时限完成情况 是否完成
计划进度
责任单位58曹升灵力争高新技术产业占规模以上工业产值的比重提高0.5个百分点年底开展线上线下高新技术企业认定及科技创新优惠政策宣讲15场次，培训800余人；深入研究新修订的《高新技术产业统计目录》，全面梳理我市可纳入统计的企业，做到高新技术产业应统尽统是市科技局59曹升灵坚持以科技平台和骨干企业为依托，完善股权奖励等激励机制年底持续推进山东省生物医药创新创业共同体、山东省生物技术创新中心、山东高端化工研究院、山东省产业技术研究院湖西分院等高端创新平台建设，聚焦“231”特色产业体系技术需求，高标准打造菏泽现代医药港是市科技局市发展改革委市工业和信息化局60曹升灵规模以上工业增加值增长6%左右年底1-5月份，全市工业增加值增长16.9%是市工业和信息化局61曹升灵积极推进1200万吨/年高端化工新材料等项目年底因上级政策调整，该项目没有列入国家、省石化产业发展规划，与省“两高”项目管理有差距，目前不具备项目实施条件调整市工业和信息化局62曹升灵加快石炭纪纳米、晶亿白石墨烯、凯维斯轻量化等高端材料项目建设，打造区域性新材料聚集区年底石炭纪1#车间完成产品试生产，完成纳米复合保温材料生产线建设及主要设备安装，2#、3#车间主体建设完成，信息中心主体完成90%，动力中心完成开工。晶亿白石墨烯6号、7号车间设备调试中，展厅正在建设中，1号车间生产线试生产，2号车间生产线开始投产。凯维斯已经完成了型材一车间的建设，单体厂房建筑面积达到18000㎡，设备正在安装调试；模具碱洗制造车间主体结构已完成，第二条生产线1800吨挤压生产线也正在建设当中，目前正在进行设备安装是市工业和信息化局63曹升灵支持企业深耕细分市场、拓展主营业务，大力培育“瞪羚”“专精特新”“独角兽”企业年底指导县区深入摸排、严格筛选，确立了149家瞪羚、专精特新小巨人、省级专精特新等企业培育对象；强化培训，邀请经营、管理、财税等有关方面的专家，对全市“高成长企业”进行了3次培训辅导及现场答疑；通过精心培育、市县审核、择优筛选，向省推荐专精特新企业76家，专精特新小巨人企业28家是市工业和信息化局64曹升灵实施“卓越企业家工程”，加大企业家培训力度，开展优秀企业家评选，在全社会营造尊重企业家、关心企业家、爱护企业家的良好氛围年底对16名突出贡献企业家、15名产业领军企业家、30名优秀企业家通报表扬；向省工信厅、省人社厅推荐11位企业家作为山东省优秀企业家推荐人选，正处于审核阶段；加大培训力度，组织各类培训活动10余起，培训人次2000余人是市工业和信息化局65曹升灵全力抓好化工园区对标管理提升，确保达到省复核验收标准年底组织县区对照省化工园区标准进行整改提升，对各园区进行了初步考核，并再次向县区反馈意见，化工园区考核工作正在按照省统一要求推进是市工业和信息化局66曹升灵以9个省级化工园区为依托，做强东明石油化工基地，做大巨野、郓城煤化工基地，做精成武、单县、曹县精细化工基地年底成武、郓城等化工产业园在园区封闭，鄄城、曹县化工产业在大气环境预警体系建设等基础设施建设方面成绩显著。各园区在管理机构建设中明确了安全环保等专业管理部门，管理水平进一步提升。东明石油化工基地推进聚丙烯、柴油加氢、裂化重整、资源综合利用等项目建设，旭阳集团积极布局化工新材料项目，延伸郓城洪达产业链条，将停产多年的己二酸、硝酸项目复产。成武、单县等精细化工基地积极向产业链两端延伸，在建、新开工精细化工项目9个是市工业和信息化局67曹升灵加快圣奥化学、旭阳化工、尚舜化工等企业技改项目建设年底山东圣奥化学科技有限公司年产2万吨高含量橡胶防老剂TMQ扩建项目、山东方明化工股份有限公司环己酮己内酰胺尾气综合利用项目、环己酮装置降耗项目、35万吨/年环己酮扩能工程项目、山东洪达化工有限公司机械化煤场网架工程、150t/h干熄焦余热发电项目、山东尚舜化工有限公司年产3万吨防老剂TMQ及0.2万吨HTMQ项目等技改项目已纳入“四个一批”项目库，正在有序建设中是市工业和信息化局68曹升灵推动高端化工全产业链整体跃升，力争营业收入增长10%以上年底全市化工行业围绕化工产业高质量发展，着重围绕石油化工、煤化工以及与医药产业配套建设的医药中间体、原料药粗品等项目进行谋划、建设，预计上半年全市化工产业主营业务增长12%是市工业和信息化局69曹升灵依托龙头企业，大力开展关键技术装备和先进制造工艺集成运用，加快打造全省重要的机电设备制造产业基地年底1-5月份，机电设备制造业规模以上企业210家，实现营业收入121.8亿，利润6.17亿,同比分别增长52.6%、168.8%。在重点企业运行方面，1-5月份嘉泰交通实现营业务收入13998万元，同比增长70.39%，湖西王集团实现营业务收入44676万元，同比增长15%。在重点项目建设方面，精进电动定子制造中心、铁芯（冲片）制造中心和驱动电机总成制造中心已建设完成并投入使用是市工业和信息化局70曹升灵放大鲁西南大数据中心、大唐5G、汉瑞科技等项目的引领效应，积极发展数字经济，推进人工智能、工业互联网同各产业深度融合、迭代发展年底鲁西南大数据中心一期科技馆、综合楼节能验收正在推进，规划验收部分资料验收已初步完成，消防验收资料已改造审批完成，竣工报告正在进行审批。大数据机房楼房和柴发楼机电配套设施系统安装调试已基本完成。室外配套和景观绿化已全部施工完成，市政配套供应已全部开通；大唐5G一期4条生产线已投入使用；汉瑞科技下的山东美华通信科技有限公司正在协调土地指标是市工业和信息化局71曹升灵加强新型基础设施建设，新建5G基站2500个以上年底完成5G基站建设351个，鲁南高铁菏泽沿线5G基站正在建设中是市工业和信息化局72曹升灵持续推进纾困帮扶活动，保障企业健康稳定运行年底加强惠企政策的宣贯，各纾困专班全面梳理本系统对应的国家和省市出台的惠企政策，并利用各类媒体和公共服务平台加大宣传力度，为企业精准解读各项支持政策，解答回应企业关注问题；加大推进力度，持续调度44个专班对104家重点企业纾困帮扶情况，推动企业痛点、难点问题的解决是市工业和信息化局73曹升灵聚焦“231”特色产业体系，实行“链长制”年底建立了市级领导挂帅的生物医药、高端化工等9条重点产业链推进机制；筛选了140家领航企业和151项重点项目进行重点培育，助推重点产业转型升级、提质增效是市工业和信息化局74曹升灵确保年内新入库“四上”企业300家以上，其中规模以上工业企业200家以上年底对2020年营业收入1000-2000万元的小微企业进行全面摸排，筛选出170家企业作为培育对象。对筛选的“小升规”企业培育对象加强线上跟踪调度和线下帮扶指导。多措并举强化惠企政策宣传，科学指导企业抓好政策机遇，助推企业成长壮大、入规升级是市工业和信息化局75曹升灵发挥“一港四园”平台载体作用，着力培育和完善生物医药全产业链年底现代医药港累计签订合作协议35个，其中主业生产类项目21个，协议总投资超过130亿元。18万㎡车间封顶，22万㎡工程在建。起草了《关于协同推进“一港四园”建设，促进生物医药产业高质量发展的意见》。占地453亩，共25套原料药生产单元的城投集团鄄城原料药产业园开工建设。与定陶、鄄城、郓城县区政府分别就医药港原料药产业基地共建达成协议，贯通“原料药＋制剂”产业链，加快项目落地步伐是市工业和信息化局76曹升灵启动新一轮“四减四增”行动，落实“三线一单”，深入打好污染防治攻坚战6月底经与省“四减四增”专班沟通，我省现完成新一轮“四减四增”行动方案初稿，待我省方案下发后，研究制定我市新一轮“四减四增”方案；我市率先召开“三线一单”技术成果新闻发布会，出台了《关于印发菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》是市生态环境局77曹升灵实施挥发性有机物全过程综合整治，推动空气质量持续改善年底制定了《菏泽市涉VOCs排放企业现场检查专项行动方案》，对标国家、省市相关VOCs标准要求，提升监管能力、实现有效监管、减少VOCs排放、降低臭氧污染。以工业园区、企业集群和重点企业为重点，提高挥发性有机物治理工作的科学性、针对性和有效性，有效推进挥发性有机物减排工作，推动空气质量持续改善。上半年，菏泽市PM2.5平均浓度同比改善7.0%；PM10平均浓度同比改善0.9%是市生态环境局78曹升灵加强生态湿地建设，开展入河排污（水）口综合整治，完善水质预警、应急体系，确保水质稳定达标年底有序推进入河排污口综合整治工作，印发《菏泽市入河湖排污（水）口溯源整治及规范化管理工作方案》，全市5501个入河排污口，已全部完成溯源排查，目前正在按照计划开展整治工作；加快推进涉水重点工程建设，每月对县区人工湿地水质净化工程、河流节制闸坝建设、维修等重点工程进行调度，督促县区加快工作进展，按时完成工作任务。润鑫产业园污水处理厂配套人工湿地、曹县新冲小河人工湿地水质净化工程、黄白河人工湿地水质净化工程、大沙河人工湿地水质净化工程等4处已进入试运行阶段，其余3处正在建设是市生态环境局市水务局79曹升灵完善国有资本布局调整，推动市属国有资本向“231”产业、优势企业、核心主业集中年底督导市属企业提报2021年度投资计划，引导国有资本向主业聚集；召开第一季度市属企业经济运行调度会，重点调度年度投资项目实施情况；对市属企业考核制度进行了完善，将推动市属国有资本向核心主业集中情况纳入考核体系，推动各类资源要素向主责主业集中，严控非主业投资；组建市属国有资本布局结构调整投资决策委员会。已对4户企业6个项目研究论证是市国资委80曹升灵力争生物医药产业营业收入增长20%以上年底1-5月份，全市95家规模以上生物医药企业实现营业收入161.7亿元，同比增长32.4%，利润总额17.2亿元，同比增长71.4%，增长形势稳中向好是市市场监管局81曹升灵加强知识产权保护运用，激发人才创新创造活力年底开展打击商标恶意抢注行为专项行动和“蓝天”专项行动，在全市范围内开展专利申请质量专项排查，规范专利申请秩序，提升知识产权创造质量；建立了知识产权专家库，积极申报中国(菏泽·生物医药 高端化工)知识产权保护中心，组织指导曹县申报中国（曹县·演出服装 木制品）知识产权快速维权中心；对2020年度菏泽市专利奖进行表彰；组织开展了知识产权宣传周活动；5.开展省级专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点申报工作和高价值专利培育试点工作是市市场监管局82曹升灵深化“守护舌尖安全”综合治理，筑牢食品药品安全底线年底巩固省级食品安全市县创建成果。全市所有县区均完成食品安全县（区）创建，形成了阶梯创建、全域推进的创建格局；完善牡丹区和成武县“食安综合体”建设，培育“食安郓城”“食安成武”品牌馆、曹县 “好食源”等现有推广平台。召开“菏菏美美”食品安全区域公用品牌发布会，集中推广菏泽市区域食品和食用农产品，扩大品牌影响力；完成省、市食品安全评议及考核工作，我市在2020年度食品安全考核中获得A级成绩，列全省第四名；开展专项整治，以食品上市合格率100%为目标，结合我市工作实际，开展食品安全放心工程建设攻坚行动和食品安全风险隐患大排查大整治，对食品生产经营单位开展全面排查，确保取得实效；加强食品安全抽检，下达抽检计划48025批次，完成食品监督抽检12860批次；药品安全方面，开展新冠病毒疫苗流通环节专项监督检查；结合风险清单，开展药品流通环节专项检查和疫情防控检查；开展放心消费示范药店创建工作；开展实操实训，提高监管人员的专业素质是市市场监管局83曹升灵加强特种设备安全监管，做到应检尽检年底全市特种设备定期检验率持续保持100%，继续加大工作措施，加强督促指导，确保特种设备定检率100%常态化是市市场监管局84曹升灵全面推行“双随机、一公开”监管年底及时更新完善随机抽查“检查对象名录库”及“执法检查人员名录库”；牵头协调各成员单位做好省工作平台应用；制定印发了菏泽市市场监管系统双随机抽查计划和菏泽市市场监管领域部门联合双随机抽查计划，并组织实施；组织召开了本年度第一次“双随机、一公开”监管工作联席会议；开展了市县两级双随机抽查业务培训是市市场监管局85曹升灵深化数据“聚、通、用”，构建全市一体化综合指挥平台和“城市大脑”，推动新型智慧城市建设年底正在完善市综合指挥平台主体框架，推动指挥调度系统建设，加快推动新型智慧城市建设是市大数据局86王忠想加快推进市级国土空间总体规划编制试点和7个县、35个镇的国土空间总体规划编制工作，建立健全“多规合一”的国土空间规划体系年底进一步修改完善了市级国土空间总体规划成果方案。国土空间规划中基数转换工作初步成果于6月15日形成提交省厅；不断推动完成三条控制性统筹划定，其中生态保护红线已基本划定，永久基本农田和城镇开发边界按照自然资源部和省厅要求统筹划定；7个县、35个镇的国土空间总体规划编制方案不断完善，29个镇已形成初步成果；国土空间规划“一张图”监督信息系统不断完善改进，完成了规划分析评价、成果审查与管理、规划监测评估预警、指标模型管理等功能模块开发工作，并已在内网上线试运行是市自然资源和规划局87王忠想进一步完善东部城区、陆港产业新城、万福河北岸等控制性详细规划年底已完成东部城区控制性详细规划成果，陆港产业新城、万福河北岸控制性详细规划初步方案是市自然资源和规划局88王忠想加快推进长江路东段沿线、赵王河两岸等城市规划设计年底两项城市设计已纳入菏泽市总体城市设计范围，菏泽市总体城市设计目前已完成初步成果，下步将结合国土空间总体规划推进是市自然资源和规划局89王忠想积极推进菏定一体化发展年底加快推进国土空间规划改革和国土空间总体规划编制进度，结合菏定一体化规划方案，研究制定了相关专项规划和详细规划的编制要求是市自然资源和规划局90王忠想加快推进菏泽商务中心项目建设年底双子塔主塔完成结构±0施工，负二层肥槽回填完成60%是市自然资源和规划局91王忠想稳妥有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”年底坚持以“零容忍”的态度管住新增问题，对上半年省提取全市农村乱占耕地建房遏制新增图斑269个进行整改，已整改到位229个，对剩余40个图斑，督促各县区限期整改到位。对自组织巡查发现的50个新增乱占耕地建房问题已整改到位49个，未整改1个，已督促牡丹区限期整改。上半年新增问题显著下降，遏制新增取得阶段性成效是市自然资源和规划局92王忠想探索建立“田长制”年底全市共确立田长5645名，目前已签订《耕地和永久基本农田保护责任书》3179份。鄄城、单县、巨野落实了“田长制”专项资金是市自然资源和规划局93王忠想规划设计城市停车设施，抓好充电、加气、公交站点等设施建设年底规划实施方案已通过专家评审和各相关单位联审，成果基本完善，将按照程序上报专委会报批是市自然资源和规划局市发展改革委市城管局市交通运输局94王忠想加快推进菏泽老城复兴项目建设年底关帝庙除绿化外全部完成；范园完成启蒙斋木结构、卫生间施工、躬耕堂天井石材铺装和廊亭安装；1446街完成所有单体内墙抹灰，地面、外墙砌筑完成50%；沿湖商苑A、B苑二次结构完成，A苑外墙砖开始砌筑；文化院落C1、C4主体完成，C2地下室外墙防水铺设，一层柱钢筋绑扎，C3二层顶板钢筋绑扎。永安塔第六层和第七层封顶完成；水利局粮食局博物馆完成新建3#楼和新建5#楼加气块砌筑，保留4#楼和6#楼梁板和屋顶拆除，完成屋面防水和外墙剔除、内墙清洗；曹州路完成两层水稳结构层施工和人行道整形是市自然资源和规划局菏泽城投95王忠想积极实施长江路快速通道（西安路西至上海路东）工程、南外环东延（上海路至高铁片区）工程、国花大道东延（临商路至京九铁路原220国道涵洞）工程、成都路南延桥梁工程、牡丹路北延（北外环路至日东高速南侧支路）5条新建道路工程年底长江路快速通道已完成立项及施工图深化；南外环东延完成穿高铁段道路及管线施工，正在进行东段管线施工；国花大道东延正在进行拆迁清障；成都路桥梁完成部分桩基及承台；牡丹路北延正在进行拆迁清障是市住房城乡建设局96王忠想改造提升漓江路（人民路至上海路）、句阳路北延（泰山路至国花大道）11月底已完成漓江路跨庄庄桥下部主体施工及广州路-上海路车道拓宽及管线埋设；句阳路北延正在进行拆迁清障是市住房城乡建设局97王忠想推进海绵城市和综合管廊建设年底万福河、五湖十河连通等海绵城市项目已开工建设，正在全力推进工程进度是市住房城乡建设局98王忠想加大棚改安置力度，新改造棚户区1.85万套，基本完成2018年以前棚改回迁安置任务年底新改造棚户区1.2万套，完成率64.6%，2018年以前棚改回迁安置完成2.3万套，完成率17.26%是市住房城乡建设局99王忠想持续推进“红色物业”三年行动计划，加强物业服务监管，提高物业服务水平和业主满意度年底全市11个县区都相应成立了物业行业党组织，符合建立党支部的638个住宅小区全部成立了小区党支部，实现了物业行业党的领导全覆盖；积极参与创建全国文明城市，印发《菏泽市创城住宅小区提升专项工作方案》，建立了“周调度、月抽查”机制，已组织开展三次现场检查；选聘专业化物业服务企业覆盖率85%以上；开展专项整治，重点解决质价不符等群众关心的难点问题是市住房城乡建设局100王忠想坚持以人为本，推进以县城为重要载体的城镇化建设，持续抓好东明县省级I型小城市试点和定陶区、郓城县、鄄城县城乡融合试验区建设年底单县、鄄城县顺利通过省住建厅新型城镇化试点综合评估。启动“十四五”城镇化和城乡融合发展规划编制，已完成招投标，确定设计单位，正在开展资料收集等前期工作。省级城乡融合试验区三个试点县区均已成立工作专班，印发实施方案，各项工作有序推进。其中：定陶区累计办理落户符合政策人员136人，引进高端人才9人。新建改扩建6处卫生院，新建改建中小学11所。郓城县制定《郓城县现代农业发展总体规划(2017—2025)》，全县新型农业经营主体发展到5432家。鄄城县制定《鄄城县农村产权抵押担保试点工作总体方案》，完善产权制度和要素市场化配置，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置是市住房城乡建设局101王忠想加快推进31个“两新”融合试点建设进度，着力打造环境优美、功能完善、宜业宜居的现代化小城镇年底“两新”融合试点乡镇社区建设项目实现开工32个，开工建筑面积657.35万㎡，完成投资71.91亿元。曹县青岗集镇、定陶区马集镇等9个社区项目实现入住7232户，2万余户群众乔迁新居是市住房城乡建设局102王忠想提升改造老旧小区58个、2.25万户年底全市老旧小区改造项目全部完成立项，开工54个项目、2.2万户，开工率98.3%是市住房城乡建设局103王忠想贯通青年湖、双月湖、万福河、洙水河等“五湖十河”水系11月底220边沟、南关沟已部分完成；正在进行华安路边沟、思源河、南抗旱沟及凤凰沟施工；其余工程正在进行拆迁清障是市住房城乡建设局市水务局104王忠想完善农村社区功能，按照“20有”的标准抓好基础设施配套年底通过改造、新建等方式，开工“20有”项目389个，完成投资20.53亿元，逐步配套健全学校、医院、超市等现代化基础设施及公共服务设施是市住房城乡建设局市自然资源和规划局105王忠想强化大气污染联防联控，严格落实扬尘治理“7个100%”和“5个100%”工作要求年底采取持续昼夜督导检查、行政处罚、责令停工整治、信用公示等有力措施推进工作，利用市级远程监控平台对全市399处施工工地、136处混凝土搅拌站实现远程视频监控、扬尘数值监测全覆盖。向县区住建部门下发预警函2份，约谈县区住建部门负责人6名，下达责令整改通知书80份，对63起建设扬尘污染违法行为采取行政处罚措施，共处罚款233万元，通过信用中国（山东菏泽）平台对13家违法企业进行信用公示是市住房城乡建设局106王忠想实施城市增绿工程年底上半年，增绿工作已补植211476㎡，涉及7条道路、3个渠化路口、3处街头绿地、1个片林、1个公园、1个广场。其中牡丹区共补植99800㎡，市开发区共补植7076㎡，市高新区共补植104600㎡是市城管局107王忠想全面推行生活垃圾分类年底下发了《关于做好2021年度全市城乡生活垃圾分类重点工作的通知》；积极推动垃圾分类试点和示范片区建设工作，特别是在末端处置中因地制宜选择资源化处理站、阳光沤肥房、沤肥桶等多种终端处理设施，取得了良好成效。牡丹区作为全省城乡生活垃圾分类试点县区已实现192个公共机构垃圾分类全覆盖。试点县郓城县、单县44个乡镇、1148个行政村已完成农村生活垃圾分类全覆盖，其余县区均启动了一个生活垃圾示范镇街创建工作，目前，示范镇街辖区内开展垃圾分类行政村（社区） 195个，覆盖率达到68%；完善设施，提高分类收运处置能力，全市共有可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收集容器约87万个，配备大型垃圾转运车辆约1313台，建设餐厨处理厂2座，处理能力290吨/日，焚烧处理厂9座，处理能力7100吨/日是市城管局108王忠想完善城市治理体系年底完成城市管理领域事业单位改革和城管执法体制改革任务，全面理顺城市管理和执法体制；践行“共商、共治、共享”理念，构建齐抓共管的城市治理新格局，大力推进责任区管理，进一步推进“门前五禁止”工作，加强对沿街商户“门前五禁止”落实情况的监管力度；积极推进智慧城管市场化运作，已完成方案编制；坚持标准引领，制定出台城市精细化管理导则、标准、规范，不断提高城市“标准化、规范化、精细化”管理水平，其中《菏泽市户外广告设置管理规范》已经完成立项和草案起草工作，正在进行修改完善；坚持科技引领，加快推进城市运行管理服务平台建设，打造“智慧城管”，不断提高城市“科技化、智能化”管理水平，在现有智慧城管应用基础上，构建“1+1+8”平台框架模式，已完成数据中台框架搭建是市城管局109王忠想全面淘汰国III及以下柴油货车年底已完成总任务的91.36%是市交通运输局110王忠想提升菏泽广源陆港运营水平年底路基工程完成100%、站场铺面完成100%、轨道工程完成100%是市交通运输局
