本报讯 （通讯员 郜玉华 张建民）“小区党支部+业主委员会和物业服务企业+小区及其周边的‘两新’组织、机关事业单位等”的城市基层治理模式，是牡丹区探索形成的“1+2+N”一核多元红色治理模式。通过这种新模式，该区把党建工作深度嵌入小区治理服务之中，进一步激发了城市基层治理新动能，全面提升了基层治理水平。

近年来，牡丹区按照“有场所、有人员、有设施、有标志、有党旗、有制度”的六有标准，建好小区党员群众服务中心，设置“三方联动”工作室、“红色物业”议事厅，打造“红色阵地”，夯实了小区“红色治理”的基础保障。将小区党建工作经费纳入财政预算，并从区管党费中列支专项资金，对新建小区党支部予以补助。

为实现精细化管理和社区居民全覆盖，牡丹区南城街道辖区设14个社区党委，25个网格党支部，52个楼宇党小组，95名党员楼栋长，形成了“街道、社区、网格(小区)、楼宇、党员”五级党组织体系。该区通过构建“街道党工委+社区党委+小区（网格）党支部+楼宇党小组+党员楼栋长”五级组织体系建设，推动党的领导融入小区的治理各环节。目前全区已成立小区党支部98个，建立起社区党委领导下的小区党支部、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，把党的建设贯穿于小区治理和物业服务管理全过程。

牡丹区深化社区服务，探索推行公共服务、便民服务、党务服务和民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督的“3+4”社区服务模式。设立“一站式”服务大厅，实行“一窗受理、全面服务”；拓展小区服务，小区党支部利用组织优势，激励、引导小区居住党员“亮身份，做表率”，对党员进行合理编组，组建志愿服务队300余个，利用“八小时”外时间，开展环境治理、关爱帮扶、“四点半课堂”等志愿服务和广场舞、文艺演出等文体活动，使每名党员成为小区最具活力的“红色细胞”，打通服务群众“最后100米”。

牡丹区通过创新实施“多域联动、多楼互动”模式激活了“红色互动”活力，打造君临国际等多个“党建联盟”，用党建“共同语言”和组织“强大力量”，把社区、机关事业单位以及“两新”组织的党员和职工有效联结凝聚起来。组织开展结对共建活动，按照行业相近、产业关联、地域相邻、就近就便的原则，28个示范点与28个非示范点结对共建，构建起“支部共建、资源共享、优势共补”的区域党建工作新格局。

同时，牡丹区着力推动党建与城市治理深度融合，聚焦小区治理存在的难点堵点问题，成立5个工作专班，开展了消防安全治理、违法搭建整治、物业收费管理、规范物业服务行为、小区公共服务用房清理五项专项治理行动，取得显著成果。搭建智慧信息平台，集社区党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务五位一体，极大提高了群众的办事效率。