2020年06月20日
第A2版:综合新闻

心系民生 畅叙发展

——市十九届人大常委会第二十九次会议分组审议侧记

在日前召开的市十九届人大常委会第二十九次会议上,与会常委会委员围绕全市环境状况和环境保护目标完成情况、推进“放管服”和“一次办好”改革、国有自然资源(资产)和国有资产管理、《菏泽市餐厨废弃物管理条例(草案修改稿)》《菏泽市城市供水条例(草案)》等多项议题分组展开热烈讨论,畅谈意见建议,为全市经济社会高质量发展积极建言献策。

近年来,全市上下以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改善生态环境质量为核心,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量得到了持续改善。但我市的生态环境工作面临的形势依然严峻,仍存在着较多困难和问题。对此,委员于海提出,全市环境保护工作取得的显著成效,大家有目共睹,大的问题得以解决了,小的问题应该得到关注,应对存在的死角,比如黑臭水体、砖场料场扬尘污染等,进一步开展拉网式排查,精准摸排、登记造册,纳入监管范围。针对下步环保工作,委员殷正红建议,要抓好环保违法典型案例的曝光力度,加强农村治污工作,在加大处罚力度的同时,还应加大奖励力度,鼓励企业提高对环保工作的重视程度,以此推动全市环境质量持续改善。

大家一致认为,近年来,市政府高度重视优化营商环境工作,主要领导亲自研究部署、推动协商,各部门勠力同心、齐抓共管,以深化“放管服”改革为统领,以流程再造为核心,深入推进“一次办好”和相对集中行政许可改革,工作效率和服务效能大幅提升,企业和群众办事流程和办事时限大幅压减,取得了阶段性成效。对于存在的薄弱环节,委员们发表了意见建议。委员席巍提出,“放管服”和“一次办好”改革是系统性工程,涉及多个部门,政府应进一步加强和推动整体工作部署,各部门要树立大局观念、形成整体合力,才能下好这盘大棋;要进一步完善和提高政府政务信息服务平台建设水平,提升行政效能;行政许可关联事项责任要进一步明确,流程需要进一步再造,避免部门之间相互推诿;放权要到位,要放得下去,下面也要接得住。委员黄福平建议,要进一步加强领导、完善制度,加大监管力度和软硬件建设投入,加强信息共享和人员培训力度,提高素质和为民服务水平,切实提升群众办事便捷度和满意度。

城市供水和餐厨废弃物管理与人民群众的生活息息相关。审议中,委员们就《菏泽市城市供水条例(草案)》《菏泽市餐厨废弃物管理条例(草案修改稿)》,纷纷发表了意见建议。委员张治安建议,在城市供水条例中应加上审计部门对供水企业和主管部门的监管职责,应加上鼓励企业提高科学供水水平的内容,支持供水企业新产品的开发、推广运营以及技术创新,以提高城市供水现代化水平。委员白圣同认为,供应的唯一性有一定弊端,应加强备用水源的建设,借鉴城市供电的资源共享、网上管理模式,最终达到不因为某个企业或某个区域出现问题而影响整个城市供水的目的。对于餐厨废弃物管理条例,委员殷正红认为,当前存在运输车相对简陋、脏乱差现象,应重点防止处置、运输过程中餐厨废弃物的二次污染。此外,财政补贴也是做好工作的前提。

在审议国有自然资源(资产)专项报告和国有资产管理情况综合报告中,委员秦英魁建议,永久基本农田这个红线一定要守住,要进一步提高土地利用率,清理僵尸企业。要摸清国有资产家底,建立起全口径的国有资产信息平台以及数据库,推动国有资产做强做优,加大对闲置国有资产盘活力度,促进企业降低成本、增加效益,行政事业单位简省节约,自然资源有效利用,推动国有资产与民营资本优势互补、协调发展,增强国有企业风险意识,科学设置绩效评价和激励约束机制,促进国有企业持续健康稳定发展。委员成洪雷提出,城市供水的立法对于保护水资源尤为重要,要努力提升自然资源管理能力和水平,处理好守耕地红线与发展工业的关系,切实服务于全市经济社会发展大局。

审议中,委员们心系民生、畅所欲言,围绕各项议题纷纷发表意见建议,为全市经济社会高质量发展献计出力。

记者 张 慧