今年5月29日，是中国计划生育协会成立40周年纪念日。这个40年，是计划生育协会与我国人口和计划生育事业发展风雨同舟的40年，也是我市计生协会事业发展不平凡的40年。

各级计生协会组织和广大会员为全市经济社会发展作出了重要贡献

我市各级计生协会成立于计划生育工作最艰难的时期，在市委、市政府正确领导下，为落实计划生育基本国策发挥了重要作用。上个世纪70年代末，是我国人口持续高速增长的时期，快速增长的人口数量与经济发展、资源、环境之间的矛盾日益凸显。党中央相继发出了关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的《公开信》，确立了计划生育项基本国策。在这种大背景下，计生协会组织应运而生。各级计生协会的诞生，使计划生育这一“天下第一难事”，正式踏上了行政管理与群众工作相结合的特色之路。计生协会作为人口计生领域网络健全、覆盖面广的群众团体，坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针和宗旨，团结带领广大会员群众自觉实行计划生育，成为人口和计划生育工作重要力量。经过40多年的努力，我国人口高出生、高增长的势头得到有效遏制，进入了有计划、可控制的缓增长时期，进而实现了可持续的长期均衡高质量发展。由于各级党委政府高度重视、亲切关怀和大力支持，我市各级计生协会经历从无到有、由弱到强、茁壮成长，现已发展成为拥有7000多个基层组织、近100万会员、规模较大的群众团体。40多年来，我市各级计生协会坚持立足菏泽实际，充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，先后探索创新了村民自治、优质服务、生育关怀、千名助学、青春健康、健康素养、留守关爱等大量做法经验，培植推出了一大批在全国全省都有较大影响力的创优单位，培养树立了一大批心系国策、无私奉献的模范人物。市委市政府多次在全国全省计生协会工作会议上作典型发言。实践证明，计生协会是党和政府联系育龄群众和计划生育家庭的桥梁和纽带，是协助政府落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福的重要力量，是党和政府完全信赖和依靠的重要群众团体。

抓住历史机遇，深入推进计生协会改革和发展

群团改革是党中央从推进党和国家事业长远发展、国家治理能力和治理体系现代化的全局战略的高度作出的重大决策部署。计生协会改革是党的群团改革的重要组成部分。习近平总书记对中国计生协会工作作出指示强调，各级党委和政府要发挥好计生协会组织作用，推动计划生育基本国策贯彻落实，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。我们要认真学习、深刻领会总书记指示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，抓住历史机遇，推进计生协会改革，向改革要动力，以改革促发展。

要形成协会改革的合力。各级卫健部门主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，建立健全推进协会改革的领导机制和工作机制，营造良好的改革环境和氛围；要主动争取相关部门的支持，加强统筹协调指导，确保计生协会机构稳定、队伍加强、职能优化，解决好计生协会的机构问题、班子问题和队伍建设问题。各级计生协会要根据上级要求和我市实际，积极汇报好、宣传好，积极争取党委政府的重视和支持，推动计生协会改革纳入党委群团改革的统一部署，在抓谋划、抓统筹、抓落实上下功夫，有序有力推进计生协会改革。要积极主动与卫健部门汇报对接，争取卫健部门对计生协会改革的支持，帮助计生协会制定和完善改革方案，研究解决计生协会工作中的重大问题和实际困难，为计生协会改革创造良好的外部环境。

要注意解决突出问题。计生协会作为党领导下的群团组织，只能加强，不能削弱，更不能淡化。各级要坚持问题导向，一切从实际出发，把解决问题贯穿始终，以解决问题为动力来推动改革工作，以解决问题为标准来检验改革效果。当前，特别要将计生协会组织建设摆上重要议事日程，大力支持、主动协调，切实解决县区及以下基层计生协会组织、网络、人员、经费和党的建设等问题，为计生协会改革发展提供有力保障。争取今年年底前，市县两级计生协会全部改革到位。

突出抓好“六项重点任务”落实，努力做好新时代计生协会工作

随着全面二孩政策的深入实施和计划生育工作管理改革发展，计生协会工作进入了转型发展的关键时期，协会工作肩负着更加重大的使命。各级计生协会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实习近平总书记对计生协会的重要指示精神为根本遵循，以服务大局、服务群众、服务计划生育家庭为宗旨，按照“群众所急、党政所需、协会所能”的要求，围绕生育关怀和家庭健康两大主题，统筹推进宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等“六项重点任务”落实落地，精心谋划、奋力拼搏，担当作为。

要在强化宣传教育方面有新作为。聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，把更多资源向乡村倾斜，广泛开展健康知识普及行动，通过喜闻乐见的宣传教育，致力于传播优质健康内容，让群众听得到、听得懂、听得进，不断提高居民健康素养与健康水平。要在强化生殖健康咨询服务方面有新作为。聚焦近年来高龄孕产妇比例增高、人流手术增加、性病艾滋病传播、避孕需求上升等新问题，广泛开展生殖健康促进行动和青春健康教育项目，提供优质便捷全程服务，打造特色服务品牌，保护生育力，促进生育安全。要在强化优生优育指导方面有新作为。聚焦生育全过程问题，广泛开展“优生优育进万家”活动，普及新婚期、孕产期和育儿期知识，探索提供婴幼儿照护、儿童早期发展等服务，加快推进优生优育工作。要在强化计划生育家庭帮扶方面有新作为。聚焦计划生育特殊家庭和困难家庭，广泛深入开展生育关怀行动、特殊家庭暖心行动、困难家庭大学新生助学活动，建立健全精神慰藉、走访慰问、保险保障、志愿服务四项制度，提供精准对接、精准帮扶、精准服务，把党和政府的温暖送到计划生育千家万户。要在强化权益维护方面有新作为。积极参与乡村振兴，广泛开展计划生育群众自治活动，以修订村规民约和建立法律援助工作站室为载体，依法维护计划生育家庭合法权益，促进社会和谐稳定。要在强化流动人口服务方面有新作为。积极开展新市民健康行动和关怀关爱“三留守”项目，不断提高流动人口家庭发展能力。

全市各级计生协组织和广大协会会员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府正确领导下，认真履职，担当作为，开拓创新，努力工作，为全市人口长期均衡高质量发展作出新的更大贡献。