全市抓改革促高质量发展大会的召开，吹响了以改革创新推动高质量发展的集结号，充分体现了市委、市政府坚定不移向改革要动力、向创新要活力的决心。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。市人力资源和社会保障局党组书记、局长梁惠民在接受记者采访时表示，人社部门将立足职能，持续走“改革路”，打“创新牌”，以突破性进展和标志性成果，推动大会精神在菏泽人社部门落地生根、见行见效，为全市高质量发展贡献人社改革创新力量。

大会要求围绕“提品质”深化改革，把高质量充分就业作为重中之重；围绕“兜底线”深化改革，完善社保制度，让群众共享改革成果。2025年，市人社局将按照大会部署，进一步全面深化改革，聚焦就业创业、社会保障、返乡创业、人事人才、劳动关系、行风建设六个方面“创新突破、争先示范”，切实增进民生福祉，为全市高质量发展贡献人社力量。

聚焦就业优先，在高质量充分就业上创新突破、争先示范。突出就业优先导向，全年完成城镇新增就业6.5万人以上。全面落实“创业齐鲁”行动，新增发放创业担保贷款3亿元，打造一批具有菏泽特色的市级创业街区。全力保障重点群体就业，离校未就业高校毕业生总体就业率达到90%以上；加大特色劳务品牌培育，打造“春风‘菏’畅”农村劳动力就业服务品牌；全力推进社区“就业驿站”建设，力争覆盖全市城市社区的80%。加强“数智就业”建设，提升公共就业服务的精度、速度和温度。

聚焦共建共享，在优化参保结构上创新突破、争先示范。坚持系统集成、协同高效，持续推进“全民参保 福暖万家”工程，健全完善新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点人群参保机制，深入挖掘扩面潜力，引导更多群体参加职工养老保险，新增扩面6万人以上，不断提高参保质量，优化参保结构。深入实施特定从业人员参加工伤保险政策，积极开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，及时依规做好各项社保待遇的调整及发放，让群众共享改革成果。

聚焦“归雁兴菏”，在打造返乡创业品牌上创新突破、争先示范。坚持走高质量返乡创业之路，建立返乡创业数字化工作平台，完善服务站运行机制，提升返乡创业服务工作水平，推动新增返乡创业就业3.5万人，领办创办实体1.2万家，以高水平招商引资、高质量招才引智服务经济高质量发展。

聚焦人才引育，在打造人才集聚高地上创新突破、争先示范。强化高技能人才队伍建设，大力开展技能培训、精准开展技能竞赛、全面推行企业自主评价，不断壮大高技能人才规模。加强高层次人才引育，培育更多高层次创新型领军人才。加快优秀青年人才集聚，加快建设博士后创新平台，招引更多博士后来菏就业创业。健全高层次人才服务联盟工作机制，拓展电子“牡丹惠才卡”功能，打造高层次人才创新创业加速营“菏泽品牌”。

聚焦根治欠薪，在构建和谐劳动关系上创新突破、争先示范。抓好综合施策根治欠薪，严格落实“一金三制”，培育治理欠薪县域标杆、园区标杆、项目标杆，完善执法委员会运行机制，推动欠薪问题多元化解。丰富“菏谐驿站”服务功能，加大和谐企业、和谐园区培育力度，深化和谐劳动关系创建。深化仲裁要素式办案方式改革，加强标准化调解组织建设，加强调解员、仲裁员队伍建设，提升仲裁调解质效。

聚焦提质增效，在优化人社营商环境上创新突破、争先示范。深化营商环境创新提升行动，扎实推进个人创业“一件事”等事项集成改革，最大限度利企便民，提升群众办事体验。完善“全员帮办代办”机制，持续开展“三亮小课堂”，扎实推进“练兵比武”，进一步提升人社干部作风能力。

记者 马琳