日前，市委社会工作部联合有关部门制定出台了《关于加强市级行业协会商会党建工作的二十条措施（试行）》，再次强调要通过加强行业协会商会党建工作，促进行业协会商会健康规范发展。

据统计，菏泽市有580家行业协会商会，是服务经济社会发展的一支不可忽视的力量。面对高质量发展任务，如何推动行业协会商会高质量发展，又如何更好发挥他们“政府助手、企业帮手、行业推手”的作用？菏泽给出的答案是——以高质量党建引领行业协会商会高质量发展。

“菏泽市委社会工作部组建以来，在省委社会工作部精心指导和市委的坚强领导下，充分发挥职能作用，坚持调研开路、实干开局，通过建立健全工作体制机制，创新开展党组织和党的工作覆盖、选派党建指导员等，充分激发行业协会商会在经济社会高质量发展中的动能。”菏泽市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘海忠表示。

开展党建攻坚 激活“红色引擎”

今年8月，菏泽在全市范围内启动实施了乡镇（街道）商会党组织和党的工作“集中覆盖月”活动。

“乡镇（街道）商会作为市场经济的重要力量，其党建工作直接关系到党的政策在民营经济领域的贯彻落实。加强乡镇（街道）商会党建工作，对于提升民营经济人士的政治意识、促进政策落实与信息传递、服务会员企业、打造亲清政商关系等方面具有重要价值。”菏泽市委社会工作部副部长黄贤峰说。

活动期间，按照从严从实、全部覆盖、应建尽建、应转尽转、分类指导、统筹推进等原则，积极推动行业协会商会及时建立党组织，开展党的工作。对已建党组织但组建不规范、活动难开展、作用难发挥的，及时优化调整组织设置。据统计，全市172家乡镇（街道）商会中，实体党组织覆盖率已提高至93.02%。

理顺管理体制 强化红色引领

日前，市文化和旅游局组织召开了社会组织委员会成立选举党员大会。大会通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了中共菏泽市文化和旅游局第一届社会组织委员会。

“成立市文化和旅游局社会组织党委，有助于进一步把稳行业发展的方向，充分激发社会组织活力，积极发挥行业示范带动作用，为全市文化旅游业高质量发展作出新的更大贡献。”菏泽市文化和旅游局社会组织党委书记冉凡文说。

这是菏泽市有效完善行业协会商会党建工作组织体系、理顺党建管理体制的一个缩影。

为更好理顺管理体制，强化红色引领，菏泽市着力构建“1+4+N”的工作机制，推动形成了由市委社会工作部统一领导、各部门（单位）社会组织党委、行业党委、业务主管部门机关党委(或指定党组织)、市民政局社会组织综合党委管理各行业协会商会党组织的党建工作格局。

刘海忠介绍，为创新党务工作者队伍配置，我市还建立健全了党组织班子成员“双向进入、交叉任职”制度，建立健全激励约束机制，建立党员联系服务会员制度，开展“行业协会商会+会员单位”党建联建。目前，行业协会商会中存在的党组织作用发挥不佳、工作保障不力、责任主体不清等问题得到了有效解决，行业协会商会党建工作进一步提质增效。

党建指导员 激发党建工作活力

为持续深化党纪学习教育，提升党员党性修养，日前，菏泽市浙江（温州）商会党支部组织党员和入党积极分子，到冀鲁豫边区革命纪念馆开展党性教育，重温党的光辉历程，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

参观结束后，商会全体党员干部来到纪念馆党旗前，高举右拳，庄严宣誓，重温入党誓词，进一步激励党员发挥先锋模范作用，攻坚克难，奋发作为。“在党建指导员的悉心指导下，商会党支部的工作机制不断健全，商会党建水平不断提高。”菏泽市浙江（温州）商会党支部书记、常务副会长金国柱高兴地说。

金国柱所说的“党建指导员”，是我市为推进市级行业协会商会党的组织和党的工作全覆盖而选拔产生的。

我市从“兴菏惠民服务联合会”30家央企国企选拔党建业务骨干担任党建指导员，制定考核办法，集中培训上岗，把联合会的益会利企政策“带下去”，把行业协会商会的建议需求“带上来”，在激发行业协会商会党建工作活力、推动联合会业务拓展上实现“双赢”。

党建指导员的主要责任包括，宣传党的路线方针政策，指导做好党员教育、管理、服务工作，做好培养入党积极分子和发展党员工作，指导行业协会商会建立党组织，培养党务工作者；指导行业协会商会党组织加强标准化规范化建设，积极创建党建工作示范点，打造特色党建品牌等。

畅通沟通渠道 凝聚新力量

日前，为切实畅通行业协会商会与党委和政府沟通渠道，及时准确掌握行业协会商会发展困难、问题和需求，增强政策供给的精准度，我市启动开展了“12341菏协心声”行动。该行动通过强化实地走访、协商点单、平台议事、专题座谈等方式，瞄准有效促进全市行业协会商会健康规范高质量发展这一目标，主动倾听行业协会商会心声，为行业协会商会提供全方位、多角度的服务和支持。

近日，我市组织召开部分行业协会商会座谈交流会。会上，各行业协会商会负责人首先介绍了党建工作和改革发展工作开展情况，工商联、民政、社科联等部门结合目前行业协会商会党建方面存在的问题进行了交流讨论，为进一步理顺党建管理体制提出了多条高质量建议。

“‘12341菏协心声’行动，为我们搭建了协调各方资源的平台，提供了政策指导、业务培训、信息共享等一系列务实有效的服务，帮助我们啃下了不少‘硬骨头’，搬走了许多发展路上的‘绊脚石’，增强了我们应对市场挑战的能力，对行业协会商会的发展起到了重要支撑作用。”

记者 胡德光