本报讯 (记者 仝志华)9月25日,我市召开“推动高质量发展系列”——儿童福利保障和未成年人关爱保护工作新闻发布会,市民政局相关人员介绍了我市儿童福利保障和未成年人关爱保护工作情况,并回答记者提问。
近年来,市民政局以参与有广度、措施有精度、服务有温度为目标,不断健全完善儿童福利保障和困境未成年人工作体制机制,统筹推进各项工作。
织牢“一张网”保护 多元推进困境儿童兜底保障
弱有所扶稳步提升。市民政局连续5年提高孤困儿童基本生活保障标准。目前,全市机构养育孤儿、社会散居孤儿和重点困境儿童保障标准分别达到每人每月2348元、1878元、1370元,共保障儿童7645人。今年1到8月份,发放困境儿童基本生活费1亿元。
病有所医不断夯实。市民政局持续开展“孤儿医疗康复明天计划”和“护佑健康”孤困儿童大病保险项目,每年组织孤儿健康体检,为符合条件的困境孤困儿童购买重大疾病保险,并全额补助孤儿、事实无人抚养儿童城乡居民医疗保险个人缴费部分。
学有所助赋能成长。市民政局建立健全儿童助学长效机制,深入开展“福彩圆梦孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童助学工程,为已满18周岁继续在读的发放助学金1万元。今年以来,已为287名孩子照亮求知路。
养有所管提质增效。市民政局严格规范收养登记,严把“来源关、评估关、档案关”,举办专项培训11次,合格办理收养登记27例;围绕提升群众参与度,发放宣传页、张贴海报1.7万余份,营造了浓厚氛围。
坚持“一盘棋”统筹 全面提升未保能力建设
加强和改进未成年人关爱保护工作至关重要。截至2023年底,我市有未成年人260万、占比25.5%。近年来,市民政局立足实际、主动作为,未保工作取得良好成效。
夯实基层基础。市民政局加快推进县级未成年人救助保护机构实体化建设,县区未保中心、镇街未保站实现全覆盖,未保工作网络体系全面建成。曹县、成武、巨野等3个县级实体未保中心作用发挥明显,牡丹区、定陶区等6个县区正在加快建设。
建强保护队伍。市民政局逐步建立起以169名镇街儿童督导员和5064名村居儿童主任为主的骨干工作队伍;今年着重开展了未保队伍业务培训和儿童主任“三学三亮三做”赋能行动,队伍履职本领、工作效能得到新提升。
抓好“一条心”服务 创新提升工作质效
以“制”提“质”,改善困境儿童生态环境。围绕解决困境和留守儿童监护不当、不足等现象,市民政局在全省率先出台规范性文件《菏泽市困境儿童家庭监护指导服务指南》,通过细化监护指导范围、流程等,为基层提供政策依据和工作准绳,更好增强监护能力。目前,已稳妥处置监护不当或缺失案件16例。
以“优”解“忧”,促进困境儿童高效就业。围绕增强困难儿童成年后融入社会能力,市民政局联合人社部门共同筹备了“共育花开”困境儿童就业帮扶行动,目前已对2024年毕业的137名儿童摸排建档,下一步将积极链接资源,深度对接企业、单位岗位信息,助力困境儿童高效就业、回报社会。
以“点”扩“面”,拓展关爱服务活动。市民政局联合19部门出台了《留守和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》,制定了82件护童实事清单;民政部门开展“润心伴成长 同心护未来”困境儿童关爱保护宣传月活动36场次、惠及4600余人。年初,市民政局提请把“为3000名困境和留守儿童开展关心关爱服务”纳入2024年度市政府民生实事,开展心理关爱、红色教育等精准化服务120余次、受益儿童4900人次,超额完成任务。同时,市民政局把流动和留守儿童动态监测作为今年重点,实行初筛、走访、比对、复核等五步法,广泛动员儿童工作者、志愿者和社会力量摸底排查、统计分析,全力促进儿童健康成长。