本报讯 (记者 李艳粉)7月26日,市政府新闻办组织召开菏泽市信用监管工作情况新闻发布会,通报全市信用监管工作相关情况,并回答记者提问。
据了解,菏泽市市场监管局围绕深化“放管服”改革,积极创新监管方式,着力构建“双随机、一公开”监管工作机制,信用监管效能显著提升。
多措并举推动年报工作再获新进步。菏泽市市场监管局通过“机制+部署”双引领,畅通“线上+线下”双渠道,协同“行业+属地”双发力,实施“督导+激励”双驱动,实现“信用+监管”全闭环,年报工作提质增效。2023年度,我市企业年报率96.04%,零填报率降至8%以下,位居全省前列。
提质增效推动“双随机、一公开”监管取得新突破。菏泽市市场监管局充分发挥联席会议办公室的牵头抓总作用,及时调整充实联席会议成员单位,涵盖了全市34个具有事中事后监管职能的部门及领域,上下一体、统筹联动、共抓落实的体制机制日渐完善。规范编制“双随机、一公开”监管抽查事项清单和年度抽查计划,涉及90个领域、142个抽查事项,纳入部门联合“一业一查”“一抽多检”范围,实现“监管力量叠加、监管资源共享、监管结果互认”。2023年度,部门联合抽查企业5387户,抽查户数同比提升103%,对企业打扰同比减少2098户(次)。
信用分类管理助力精准监管再上新台阶。菏泽市市场监管局持续深化企业信用风险分类管理在“双随机、一公开”监管中的应用,强化涉企信息数据归集共享,组织各成员单位开展“信易+双随机、一公开”,信用风险分类应用率100%;结合国家“互联网+监管”平台评级、省公共信用中心评级、省市场监督管理局信用风险分类管理情况,对守法诚信企业突出“无事不扰”,对违法失信企业保持“利剑高悬”,组织开展线上抽查及线下核查高风险企业1594户,高风险企业覆盖率100%。
包容审慎监管助推经营主体获取新动能。菏泽市市场监管局制定印发了《关于推行包容审慎信用监管服务经营主体发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),出台了包括失信企业“唤醒”服务,处罚和修复“两书”同达、经营异常名录缓冲期管理、“首违不罚”和学法考法减免罚款等10项具体举措,帮助市场主体挽救和修复失信行为,助力市场主体纾困解难。《指导意见》颁布以来,全市已启动失信企业“唤醒”服务1124户次,符合缓冲期管理措施不列入经营异常名录22户,依法移出经营异常名录5624户。
试点突破带动跨部门综合监管取得新成效。菏泽市市场监管局加强组织领导,强化区域联动,完善协同监管。第一批参加省级跨部门综合监管“揭榜挂帅”的曹县殡葬服务和东明县校外教育培训领域改革试点,均以省内参与试点单位第一名的成绩通过验收,相关工作经验全省推广。
下一步,菏泽市市场监管部门将深入推进跨部门综合监管落地见效,强化跨部门、跨区域、跨层级联动执法和协同监管,有效形成齐抓共管工作合力。持续推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化,动态管理抽查事项清单,强化标签化管理运用,巩固部门联合双随机抽查工作成果。着力规范涉企信息归集工作,加强企业信用风险分类结果在双随机抽查中的应用,形成企业信用的全景画像,提升智慧监管水平。