本报讯 (记者 王浩)中医药贯通一二三产业,具有“全产业链”特点,从以中药材种植为重点的农业、以中成药生产为重点的工业到以中药材流通、医疗保健为重点的服务业,任何一个环节都可以激活经济、吸纳就业、巩固脱贫成果,是推动高质量发展的现实需要。对此,农工党市委会积极调研,深入了解我市中医药行业的发展现状,分析未来发展形势,市政协十六届三次会议期间,提交了“充分发挥比较优势,加快打造中医药产业集群”的提案。该提案被列为6号重点提案,相关议题被确定为今年8个重要协商题目之一,由市政协教科卫体委员会承办。
在近日召开的市政协联合协商会议暨6号重点提案督办座谈会议上,市政协委员带着饱含期盼产业发展的真情现场提问,精准到位、直击要害,有关部门直面问题、坦诚相见,积极给予答复,就我市中医药产业发展开展协商讨论,深度交流,就制约我市中医药产业发展的瓶颈问题,寻找破解之策。
舜王城中药材市场是目前山东省唯一的国家级中药材市场,有一定的集群发展优势。农工党党员郜文起提出,舜王城中药材市场的下步发展思路是什么?怎样在打造中医药产业集群中更好地发挥作用?
“我们将持续扩大道地药材种植面积,采用粮药间作和菜药间作等多样化的种植模式,选择当年种、当年收的中药材品种进行种植,有效利用土地资源,提高土地产出效率,为农民创造更多的经济收入。规范中药材市场经营秩序,对目前中药材专业市场存在的突出问题和监管难点进一步分析研究,创新监管模式,按照‘区域集中、产业聚集、开发集约’的原则,统一管理、规范运营,努力创造公平有序的市场环境。同时,强化中医药产业招商引资工作,积累中医药产业人才储备,进一步推动中医药产业的发展。”鄄城县委常委、副县长张伯新回应说。
市卫生健康委一级调研员王体禹表示,市卫健委一直积极争取向省推荐我市自主创新药品纳入国家基本药物目录。下一步,将通过联合召开学术会议、产品推介会等多种形式,加强医疗机构与本地中医药企业的对接交流,加强本地企业中医药产品宣传。
市政协委员赵丹彤就如何提高企业竞争力提出了问题,她指出,在目前国际国内经济下行压力大,经济调速换挡的市场大环境下,相关部门需要转变发展思路,为企业之间搭建平台、利用好政策,将现有的企业和一些老字号药企培优育强,进一步提升企业竞争力。
对此,市市场监管局党组成员杨晓锋回应说,要树立“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念,把推动存量企业转型升级、增资扩产作为加快建设现代化产业体系的重要抓手,扎实做好助企纾困工作,前期已针对143家规上企业、99家规下企业开展了深度调研摸底,共梳理出企业需求和困难问题共计69个,已办结43个,其余问题主要集中在土地、资金等方面,已会同财政、自然资源等部门逐步研究办理。全面用好各级政策,引导企业顺应现有政策方向调整经营策略,推动奖补政策分批落实。积极引导企业扩能提质,目前,共摸排出企业扩能扩产技改项目29个,已开工25个(完工4个),为我市加快培育生物医药新质生产力注入新动能,增添新活力。
市发改委副主任孟祥成回应说,将立足发改职责,积极为企业提供政策资金支持。一是加强重点项目建设,支持符合条件的项目申报省市重大、省绿色低碳高质量发展等项目,推动要素资源向项目聚拢。二是加强资金支持,针对一些融资困难、成长性强的科技型企业,鼓励他们接受创新、创业等股权融资。同时,也可以通过中长期贷款或者技术改造与设备更新再贷款等途径实现多元化融资。
市药品审评查验中心的主要职能是承接省药品审评核查中心的分级赋权。省政协委员王明耿提出,市药品审评查验中心成立后,对我市招商引资、企业服务、医药行业发展等方面,如何发挥促进作用?
市市场监管局药品生产科科长、四级调研员孔玉萍回应说,市药品审评查验中心的成立有利于加快审批速度,大幅提升现有企业新产品落地速度,帮助企业抢占市场先机。另外,还能为企业产品的落地提供高效便捷服务,成为我市招商引资“人无我有”的独特优势,有利于项目来菏投资。
药品安全“一失万无”,一旦发生药品安全事件,对企业、对全市医药产业都是重大打击。孔玉萍说,在对药品生产企业的日常监管权限上收至省级药监部门的情况下,成立市药品审批查验中心,可以为我市管理服务医药企业增添有利抓手,助力企业守牢安全红线。