□ 初岩 华章琳

调查研究是谋事之基、成事之道。习近平高度重视调查研究工作，多次强调“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”，要求“大兴调查研究之风”。深入挖掘和总结中国共产党百年调查研究工作的历史经验，有利于在新时代更好地开展调查研究，从而掌握我国独特的文化传统、历史命运和基本国情，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

坚持问题导向

问题是时代的声音，摸清并解决问题是调查研究工作的根本目的。毛泽东曾指出，调查研究的过程可形容为“怀胎十月”，问题解决则可视为“一朝分娩”。倘若调查研究无法坚持问题导向，就会陷入走马观花、蜻蜓点水、形式主义的怪圈，失去调查研究的本真意义。

当年毛泽东针对“红旗到底能打多久”的问题，提出了“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路；邓小平针对市场经济姓“社”姓“资”的问题，提出了社会主义市场经济理论。回顾百年党史，正是“什么是马克思主义、怎样发展马克思主义”“什么是社会主义、怎样发展社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等时代之问，不断引领着中国共产党开展调查研究的方向，中国共产党也在对这些问题的创造性回答中团结带领各族人民不断创造历史伟业。新时代中国共产党的使命任务是全面推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，党的二十大召开后，党中央启动了全党范围的主题教育，大兴调查研究之风，旨在举全党之力，回答好“什么是中国式现代化、怎样实现中国式现代化”这一重大时代课题。

秉持科学方法

工作方法是否科学是调查研究能否取得实效的关键。调查研究是一个对现实世界进行系统观察和分析的过程，是一项科学的实践活动。唯有运用科学的调查研究方法，才能促使感性认识向理性认识的飞跃，获得对事物规律性的认识。

百年调查研究历程中，曾经总结过多种科学有效的方法，如“解剖麻雀”强调通过对特殊个案的分析总结出普适性的结论；“有的放矢”要求带着明确的问题和目标进行调研；“眼睛向下”强调必须谦逊、平等地对待被调查的对象；“全面调查”则侧重于强调调查对象的整体性和全面性。习近平多次强调调查研究方法的重要性，并提出了一系列指导原则。他强调了调查研究中的关键步骤，包括摸清情况、明确目的、具体任务、落实责任、强化措施。新时代开展调查研究要注重运用科学的方法，坚持守正与创新相统一，在保持传统调研形式如走访、蹲点、座谈会的基础上，应更加适应当今社会信息化和网络化的特点和需求，用科学的方法增强调研的实效性，从而更有效地发挥调查研究在决策制定中的作用。

完善制度规范

调查研究自身是一个完整的实践体系，规范的制度是其重要保障，唯有依循系统化的要求构建这一体系，才能深入了解社会现象、经济发展、历史变迁等，为实践提供科学依据，推动社会的发展和进步。

百年调查研究历程中，各项制度规范构筑了面向基层、措施明确、保障落实的调查研究制度机制，实现了调查研究服务大局的初心使命。毛泽东在土地革命时期把社会调查规定为一项新的工作制度，此后红军第四军的调研工作逐步开展；新中国成立后，中共中央规定高级领导干部每年要有四个月的时间轮流离开办公室，到下面去做调查研究；改革开放以来，各级党委普遍设立了专门的组织机构调研并解决问题，形成了深入实际的工作作风，推动调查研究工作成为干部日常工作的重要组成部分。

从1923年中共三大的“社会主义青年团应开始从事农民运动的宣传调查”，到1961年《中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》，再到2013年“深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度”，中国共产党不断完善调查研究制度，更有效地发挥调查研究的作用。在新征程上，深化调查研究制度建设需要各级党组织根据《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的要求，制定具体的调查研究制度，以规范调查研究的工作程序。

发挥“头雁”效应

榜样具有示范引领、化风成俗的强大感召力。在百年调查研究工作历程中，党的领袖人物笃行调研、率先垂范，发挥“头雁”效应，为全党积极开展调查研究工作起到了榜样带头作用。

中国共产党早期领导人和老一辈革命家毛泽东、朱德、刘少奇等，将调查研究作为深刻体察国情的重要途径，他们关注底层群体，积极进行大规模调查研究，调研对象包括农民、工人以及人力车夫等，目的在于了解他们的生存状况和斗争情况；邓小平要求“先做调查研究，然后才有发言权”，对改革开放过程中有争议的问题，他坚持亲身实践先调查清楚情况，然后再作决断；新时代，习近平总书记躬身践行调查研究，下基层、访友邦，为全党大兴调查研究之风发挥了“头雁”领航作用。在全面推进中国式现代化的新征程上，领导干部更应主动作为，俯下身子开展调查研究，摸清群众的急难愁盼所在，在调查研究中指导工作、解决问题。

中国共产党人在中国革命、建设、改革的过程中不断总结调查研究的历史经验，实现了调查研究理论与实践的有机统一。因此，只有注重从奋斗的历史中汲取养分、总结工作经验，弘扬党大兴调查研究之风的优良传统，才能更好地认识世界、改造世界，使调查研究成为推进中国式现代化行稳致远的“重要法宝”。（作者单位：青岛理工大学）