中国社会科学院财经战略研究院26日在京发布《中国经济体制改革报告2013》称,预计2020年中国城市人均住宅建筑面积将达到35平方米,实现“一户一房”。
事实上,根据中国官方此前发布的数据,2010年中国城市人均住宅建筑面积达到30平方米,不过,住房资源却面临分配严重不均的问题。一方面是商品房和小产权房空置率高企,另一方面大批民众无力购房,住房问题无法解决。
上述报告指出,目前中国还有20%的非流动人口住房问题没有解决;30%的非流动人口住房需要改善;而70%的流动人口住房困难。同时,每年新增的进城人口也带来较大的动态需求。
报告预测,考虑到中国的消费增长和城镇化进程,未来城镇住房需求仍然会呈快速上升趋势。
报告提出了建立住房基本制度的“路线图”。其中指出,首先以“止血性”临时性行政管制制度,如限价、限购、价格调控的目标责任制等阻止恶性循环,为改革争取时间和空间;其次,率先进行缺失的核心住房制度弥补,将房产税的开征作为核心制度改革的突破口。接着平行跟进财税、土地、社保、户籍等配套住房制度改革。同时适时推出扭曲的关键制度改革,其中包括,取消期房销售制度、改革土地出让金的收益分配制度等。
责编:李 鲲