中国菏泽网消息（记者 张啸）8月25日，2023年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第三场举行，介绍我市聚力打造“菏心意”服务品牌，提升政务服务水平，为经济社会高质量发展赋能助力的创新举措和成效，并回答记者提问。

市行政审批服务局局长刘建东介绍，今年以来，全市行政审批服务部门全力打造“菏心意”服务品牌，细化工作措施、压实工作责任，全市市场主体培育工作取得扎实成效。截至8月初，全市市场主体存量982428家，即将突破百万大关。其中，个体工商户存量704701家，企业存量277727家。今年以来，全市新登记市场主体达131427家，其中企业27180家、个体工商户104247家。

近期，我市印发《关于服务全市市场主体提质增量强活力的二十条措施》，将服务管理拓展覆盖至市场主体全生命周期，实现工作推进、服务管理、监督约束全覆盖。市直各部门结合各自职能，按照目标导向、问题导向、结果导向，以推进市场主体开办便利化、配套要素供给系统化、市场竞争环境公平化为突破，充分激发市场主体活力和内生动力。

在全链条优化审批方面，行政审批服务部门推行市场主体开办便捷审批，全面深化“一窗受理”集成改革，积极推进政务服务“集成办”“跨域办”“智能办”。

在全要素强化保障方面，资源规划、城市管理、生态环境、税务等部门围绕配套要素供给系统化，强化企业用地服务，优化用电用水用气服务，做好环境容量要素供给，实施税费精准服务，加大企业融资支持，为市场主体精准提供要素保障。

在全过程公正监管方面，发展改革、市场监管等部门严格执行市场准入负面清单，消除隐性壁垒，加强政务诚信建设，坚持包容审慎监管，规范涉企监管检查，为市场主体营造“无事不扰”的经营环境。

采取精准有效措施，优化企业全生命周期集成服务，企业登记便利度明显提升。优化企业全生命周期集成服务。升级企业开办“一窗通”系统，实现开办企业全流程、零成本、1天内办结。持续推广电子营业执照跨层级、跨地域、跨部门应用，深化企业开办“全程网办”。全市依申请政务服务事项可网办率提升至97%。推行企业登记全市通办“菏企自由行”，通过各县区互相持有通办账号、互相交换营业执照等方式，推行企业登记全市通办，环节压减二分之一，耗时减少90%，实现市内迁移“一站办理”，环节压减三分之二，耗时减少92%。为新开办企业免费赠送4枚实体印章的同时，免费赠送4枚电子印章。

推行企业开办“一链办理”，营商环境获得感明显提升。压减企业开办链条环节。推行“一业一证”改革，将“一个行业”需要的多个许可，纳入一张“行业综合许可证”。积极构建“一业一证”改革市县乡村四级联动体系，加强“一件事”集成服务，全年全市共颁发行业综合许可证7.16万张，发证数量位列全省第一，覆盖所有县区、130个乡镇街道和有条件的社区。

大力帮扶创业，市场主体活跃度明显提升。立足本土特色，在电商领域、淘宝经济方面，开展创业帮扶行动，升级重点群体培育、创业政策扶持。抓住各行业复苏机遇，鼓励各县区对如汉服制作、木材加工、牡丹工笔画等集群产业进行一定数量的资金补贴或者贴息贷款，支持产业做大做强。根据上半年统计数据，菏泽淘宝村、淘宝镇数量均位居全国地级市前列，依托“淘宝经济”，进一步开展精准培育行动，强化区域性以点带面，点面结合，形成合力，打通产业上下游，激发了创业积极性。同时，着力开展经营规范化行动，对家庭作坊、小商小贩，鼓励设立个体工商户或公司，与相应产业主体签订正式服务合同，保障其合法权利。

下步，我市将持续深化“放管服”改革，切实保护和激发市场主体活力，全方位鼓励支持各类市场主体发展壮大，推动全市经济高质高效运行，助力加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，就进一步优化营商环境，全面服务全市市场主体提质、增量、强活力，保障市场主体高质量发展。