4月21日，市二十届人大常委会第九次会议召开。委员们围绕市政府关于基层医疗卫生事业发展、工业领域数字经济发展、2022年度环境状况和环境保护目标完成情况、《菏泽市优化营商环境条例（草案）》，以及市人大城环委关于《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》贯彻实施情况的执法检查报告等多项议题，展开了热烈讨论，为全市经济社会高质量发展建言献策。

近年来，市政府把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚定基层医疗卫生的基础地位，基层医疗卫生工作取得了进步和成效。

委员许素洋认为，目前，我市基层医疗机构发展不平衡，存在差异。建议进一步加强基层医疗机构的基础建设，提高医疗服务质量；整合医疗资源，提升医疗水平；推进乡村医生队伍建设，完善保障和激励机制。

我市在数字经济发展中既有底子薄、基础差的实际，也有起点高、潜力大的特点。随着传统产业信息化、智能化、数字化逐步转型和新一代信息技术产业的蓬勃兴起，数字经济相关产业取得长足发展。

委员吴凤荣表示，数字经济以数据为生产要素，以网络为载体，以信息技术应用为推动力。建议要加快实现企业全流程数据云端汇聚和生产管理过程的网络化、智能化管理。要大力实施“先进制造+人工智能”示范工程，支持高端智能装备企业与人工智能企业合作，培养一批人工智能创新应用试点企业。

过去一年，我市各级各有关部门根据工作职责，坚持高位推动生态环境保护工作，加快推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，抓好黄河流域突出问题整改，提升了生态环境质量。

委员张雅维建议，要全面推进低碳发展，加快产业、建筑、交通等重点领域绿色低碳转型升级，加强资源节约和管理，全面推进低碳试点示范。要严厉打击环境违法行为,坚决守牢生态环境安全底线,加大环境执法力度，全力保障区域环境安全。

我市把优化营商环境作为加快发展的关键举措，纳入“一号改革工程”和“四个突破”工作重点，先后通过健全推进机制、完善政策措施、开展创新突破行动等方式，不断深化“放管服”等重点领域改革，破解了一系列市场主体关注的痛点难点和堵点问题，推动全市营商环境持续改善提升。

“通过立法解决我市营商环境领域出现的问题，以法治化营商环境护航高质量发展。要坚持问题导向，本着‘存在什么问题、解决什么问题’作为立法目标，进一步提高立法针对性、可操作性。要围绕如何落实，制度设计中注重压紧压实责任、落细落实举措,进一步明确法律责任。”委员侯宪会说。

《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》颁布实施以来，市政府及有关部门认真贯彻实施，紧密结合我市实际，不断创新城市精细化管理方式，城市管理取得可喜成绩，我市城镇容貌和环境卫生发生了巨大变化。委员许宜福建议，要进一步建立健全市容环境卫生责任区制度，明确区界、标准和责任人。

审议中，委员们踊跃发言、热烈讨论，理思路，谈看法，为我市经济社会高质量发展积极献计献策。会后，市人大常委会将认真整理、吸纳委员们的审议情况，形成市人大常委会审议意见，并及时反馈市政府研究处理。

记者 王振宇