□记者 姜培军

近日，为全力促进大众创业万众创新向纵深发展，最大限度释放创业带动就业潜能，稳定市场主体，提振企业发展信心，助力新一轮突破菏泽鲁西崛起行动、黄河流域高质量发展、乡村振兴等重大战略，市人力资源和社会保障局结合工作实际在全市实施“创业牡丹之都 助企八大行动”。

降低市场主体办事成本

借助现代化的技术手段和数据分析，集成人社高频事项，向社区、银行网点下沉，深化“全员帮代办”服务，建立12333“拓宽服务范围、线上帮办代办”服务机制，让市场主体的办事成本降低。

实施“政策找人”新模式

加大对个体工商户、民营企业、小微企业的支持力度，鼓励各县区实施“政策找人”“免申即享”新模式，符合条件的小微企业可申领不低于1.2万元的一次性创业补贴，有条件的县区可将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户，补贴标准不低于2000元。符合条件的小微企业可按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位不低于2000元的标准申领一次性创业岗位开发补贴。

加大创业担保贷款支持力度

计划全年新增发放创业担保贷款10亿元以上，创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款。支持有条件的县区逐步降低或免除反担保要求，对申请15万元以下的个人创业担保贷款，原则上取消反担保要求。

用活用好“菏岗贷”等专项贷款，支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业发展。抓好返乡创业农民工、高校毕业生、新市民等重点群体的创业信贷支持，延伸创业贷款服务广度，开展“在外创业乡情贷”，解决菏泽籍在外创业群体获取信贷支持难题。

高层次人才可享受24项绿色通道服务

分主题、分行业、分岗位举办形式多样线上线下招聘会和“直播带岗”活动，开展“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等特色招聘活动。

将省级创投优秀团队和创业投资品牌领军企业、“十强”“雁阵形”产业集群领军企业主要经营管理及技术负责人纳入我市“牡丹惠才卡”发放范围。为领取惠才卡的高层次人才配备服务专员，在待遇落实、人文关怀等方面为高层次人才提供“一对一”服务。为高层次人才提供住房保障、子女入学、医疗保健等24项绿色通道服务。

开展“鲁菜师傅”技能培训

结合“一市一品牌”“一县一项目”“山东手造”等当地特色培训，深入挖掘本地特色菜式、特色宴、预制菜等，积极开展“鲁菜师傅”技能培训，中式面点、中式烹饪和有区域特色鄄城馒头、单县羊肉汤、郓城壮馍等特色专业培训，积极推广培训品牌。

构建良好创新创业生态

组织开展创业训练营、创业论坛、创业实训等公共创业服务系列活动，为创业典型搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台，形成“互联互通、互补互助”的良好交流机制。优选优秀创业者和创业团队，鼓励参加各类创新创业大赛、“十大返乡创业农民工”大赛、“中国国际‘互联网+’大学生创新创业大赛”“山东大学生创业之星”“山东青年创新创业大赛”等竞赛活动，构建我市良好创新创业生态。

提供新业态就业群体创业扶持

开展“春风行动”“民营企业招聘周”等各类专项服务活动，集中帮扶有转移就业意愿的群体就业创业，提供就业、创业、培训、维权等全方位服务。

对新业态平台灵活就业且办理就业登记人员购买意外伤害保险的，按照购买保险费数额一定比例给予平台或个人补贴，每人每年补贴一次、最高补贴100元，保险费数额低于100元的，按照实际数额补贴。

为返乡创业者提供低成本创业场所

充分发挥返乡创业示范平台作用，鼓励引导各县区提升完善返乡创业示范平台建设，为返乡创业者提供低成本创业场所。