县区考核指标从102项压减到67项，同比减少34%；乡镇（街道）考核指标平均压减32项，同比减少41%……

基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作开展以来，我市认真贯彻落实中央和省市部署要求，坚持“大车”减负与“小马”赋能双向发力，严查实改与长效治理一体推进，有效破解“小马拉大车”突出问题，更多党员干部从繁杂考核中解脱出来，有了更多精力抓落实、促发展。

“治”乱象为基层松绑减负，破解“负担过重”难题。印发《关于开展基层赋权动态调整机制不完善问题的整治工作方案》，指导各县区将乡镇（街道）无力承接或无办件量的39项基层赋权事项调整为县一级办理，定期评估赋权事项运行情况及实施效果。严格落实村社区组织工作事项、机制牌子和证明事项“3个目录”“3张清单”，全面清理积分排名、统计在线时长等“指尖上的形式主义”行为。

“强”队伍为基层蓄势赋能，破解“人少事多”难题。坚持“减上补下”，为基层核增行政编制212名，调增执法人员编制167名，下移事业编制1002名，清理借调基层公务员23名，清理借调社区工作者44名。将社区工作者队伍扩充至8218人，每万城镇常住人口拥有社区工作者17.7人。开展城市社区嵌入式服务创建行动，推行暖心驿站、社区养老等社会功能有机嵌入社区，志愿服务等公共服务项目延伸覆盖社区，行业协会商会、社会工作人才队伍等社会力量融入社区；打造兴菏惠民服务品牌，汇聚30余家驻菏国企、央企力量，建成“一店多能、集成服务”的惠民服务中心、站点1000余个。成立全国第一支“菏泽市红盾情外卖骑手应急救护队”，成立以来，成功处置突发事件55起，救护与帮助60人。推广“城市治理合伙人”模式，向560名快递员、网约配送员颁发社区兼职网格员聘书，引导其参与政策宣传、志愿服务等。

“聚”合力为基层治理增效，破解“协调不畅”难题。建立市、县两级党建引领基层治理协调机制，涉及23个党政部门，形成齐抓共管“一盘棋”。探索推行“1+10+N”专项整治工作机制，确保专项整治有力有序、高效推进。研究制定《社区社会组织备案管理办法》《关于全面推进网格化服务管理“多网合一”工作的实施意见》等规范性文件11份，推动从解决“一件事”向解决“一类事”延伸，确保长效长治。每月组织开展一次下沉式督导，形成督导专报6期，工作通报19期，下发提醒函17期、督办函13期，约谈单位5家，推动解决问题事项63个；将专项整治纳入县区、市直机关高质量发展综合绩效考核内容，通过严格考评，考出责任担当、评出压力动力，确保专项整治取得扎扎实实成效。 

 记者 胡德光