市中级人民法院院长 孙淑芳

2022年主要工作

一、筑牢安全基石，全面提升平安菏泽水平

坚决维护社会安全稳定。审结利用邪教组织破坏法律实施等犯罪，坚定捍卫国家政治安全。审结故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件244件。重拳惩治危害食品药品安全、交通肇事等群众反映强烈的犯罪案件356件，全力维护百姓餐桌安全、用药安全、交通安全。严惩泄露个人信息、电信网络诈骗等犯罪，审结相关案件68件。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，依法追缴退赔款800余万元。

深化扫黑除恶斗争。常态化推进扫黑除恶，审结涉黑恶案件13件83人，判处五年以上有期徒刑28人，重刑率33.73%。审理了具有重大社会影响的段效灵等涉黑案，判处罪犯45人，其中15年以上有期徒刑9人。坚持“打财断血”和“黑财清底”相结合，判处罚金及没收个人财产刑5人606万元。坚持“打伞破网”和“长效常治”相结合，发送司法建议21份，修订常态化工作机制15项。

保持惩治腐败高压态势。坚决贯彻中央“打虎拍蝇”决策部署，审结一审重大职务犯罪案件28件28人。

主动融入市域社会治理。设立46个法官工作站、调解工作室，推动矛盾纠纷源头化解，全市法院民商事收案持续增长5年后首次实现下降。健全一站式多元解纷体系，与工商联、住建局等30多个部门共建诉调对接机制，吸纳299家调解组织、1352名调解员入驻线上调解平台，诉前化解纠纷3.7万件。

二、打造法治高地，全力护航菏泽高质量发展

高站位服务“六稳”“六保”。出台服务疫情防控12项举措，推进在线诉讼服务常态化，网上立案9.5万件，线上查控7万人次。

高水平服务营商环境。全力践行“法治是最好的营商环境”理念，完善审判执行工作制度14项，公开诉讼服务承诺16项，走进企业开展“法律体检”129场。

高标准护航生态文明建设。落实黄河重大国家战略，出台司法保障意见，设立7处生态环境修复实践基地。

高质量助推法治菏泽建设。审结一审行政案件2153件，促进行政机关公正文明执法，维护行政相对人合法权益。常态化推进行政机关负责人出庭应诉，应诉率100%。推动行政争议实质性化解，以撤诉、和解等方式结案983件。

三、办好为民实事，切实增强人民群众司法获得感

民生权益保障更加精准。全面准确适用《民法典》，审结教育、医疗、劳动、住房等纠纷2732件。深化家事审判改革，审结家事纠纷1.1万件。深入贯彻未成年人“两法”，成立6个家庭教育指导站，发出10份“家庭教育指导令”，引导监护人履行家庭教育责任。

诉讼服务品质更加精细。优化线上诉讼服务，完成智慧法院4.0升级，实现诉讼事务全流程、全天候“家里办”“掌上办”。新建互联网法庭110个，在律师事务所设立“e+共享法庭”，平均庭审时间缩短2个小时。

破解执行难题更有力度。开展小标的额、涉民生、涉金融、“法拍房”腾退等专项执行行动385次，执结4.7万件，执行到位金额38亿元。与发改委、公安局等21个部门健全联动机制，将7923人次纳入失信执行人，及时修复信用3069人次。积极与市公积金管理中心对接，实现公积金网上查询划扣。实行网络询价、拍卖零佣金，全年网拍6125件，成交金额1.9亿元，成交率63.14%。

推进法庭建设更有成效。发挥人民法庭前沿阵地作用，以“乡土司法”促进乡风文明。深化“一庭一品”创建，巨野法院“付红莲说家事”、单县法院“乡村法官驿站”等一批品牌深受群众欢迎。开展巡回审判，一枚国徽、一张桌子、一把法槌就地开庭420场，在田间地头、村头广场化解矛盾纠纷710件。

弘扬社会主义核心价值观更接地气。落实“谁执法谁普法”责任，引导公民守规则、崇法治、讲道德。

四、深化改革赋能，强力推进审判能力现代化

深化综合配套改革。遴选员额法官47人，90%以上的法官配备到办案一线。积极推进院庭长带头办案，院庭长审结案件6.8万件，占结案总数的67%。压实院庭长监督管理职责，健全专业法官会议“专家会诊”、审判委员会讨论决定机制，切实规范审判权力运行。创建“N+1+1”审判管理模式，审判质效核心指标实现纵向有进步、横向有进位。全市法院结案率90.27%，结收比100.21%，一审民商事调解率48.55%，中院在全省法院审判执行工作会议上作了典型发言。

推进审级职能定位改革。聚焦“准确查明事实、实质化解纠纷”，在全省率先印发案件提级管辖实施细则，审结提级管辖全省“第一案”。成立6个民商事审判条线咨询小组，制定9份类案裁判指引，促进裁判尺度统一，发改率下降3个百分点。探索“类案专审”“类案连审”机制，牡丹区法院一次性妥善处理涉福汉集团、优胜教育等群体性类案800余件。

加快繁简分流改革。高效推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，充分发挥简易程序快审优势，组建61个速裁团队，审结案件1.5万件，全市法院人均办案数同比上升21件。在全省率先与金融部门约定适用小额诉讼程序，适用率同比提升10%。推行“人民调解+司法确认”模式，定陶法院妥善化解涉及168个村委会租赁合同纠纷，助推基层矛盾化解。

五、坚持强基导向，持续锻造忠诚干净担当的法院铁军

坚持党的绝对领导。

着力提升司法能力。

持之以恒正风肃纪。

六、全面接受监督，自觉改进审判执行工作

2023年主要任务

一是更高站位筑牢政治忠诚。

二是更加有力维护社会安定。

三是更强担当服务发展大局。

四是更实举措践行司法为民。

五是更大决心深化改革创新。

六是更严要求锻造过硬队伍。